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經過近20年的革新開放，越全國GDP人均不足500美元，有近80%的人口在農村，越南仍屬于一個欠發(fā)達的發(fā)展中國家之一。越南于1995年1月提出入世申請，1998年7月開始入世談判。近10年來，越南已就入世進行了9輪會談，并與20多個WTO成員國進行了雙邊談判，特別是與歐盟和拉美地區(qū)一些國家已達成協(xié)議，這將成為越南入世的一個橋梁和基礎。
越南的市場經濟尚在形成之中，包給制、壟斷等現(xiàn)象在國民經濟許多領域依然存在，
特別是財政、金融、電力、郵政通信等領域尤為突出；企業(yè)競爭能力較低；現(xiàn)行法律體系仍不能適應融入世界經濟的要求；上述問題使得越南入世進程緩慢。2005年對越南來說是關鍵的一年，越南將繼續(xù)進行經濟改革，制訂符合國際貿易自由化規(guī)則的法律法規(guī)，加快入世步伐。
一． 加入WTO給越南帶來的利益
1.推動社會經濟改革
越南是一個發(fā)展水平較低的國家，加入WTO將使越南更快地進行經濟、法律體系等方面的改革，與其它國家建立新的國際經濟關系。
2.改善經營環(huán)境
由于經濟貿易糾紛或其它政治原因，越南曾受到其它國家的貿易保護和經濟制裁，使得越南經濟在一定程度上受到影響。加入WTO和簽訂貿易自由化等協(xié)定將給越南帶來一個平等的競爭環(huán)境。
3.擴大出口市場
WTO有148個成員國，貿易額占世界貿易總量的90%，加入WTO后，越南與多數(shù)國家之間的關稅壁壘和配額將被取消，越南商品將享受與其它成員國一樣的優(yōu)惠待遇。
4.提高企業(yè)競爭力
入世后，越南各種經濟成份的企業(yè)將可以在競爭過程中降低經營費用和產品成本，利于企業(yè)增強自身的活力，提高產品的國際競爭力。
二． 越南所面臨的挑戰(zhàn)
1.競爭更加激烈
入世后，由于降低關稅，取消關稅壁壘，農業(yè)和勞動密集型工業(yè)將受到很大沖擊，其次是財政、金融、郵政通信、電力等服務業(yè)。一些競爭力弱的企業(yè)將倒閉，失業(yè)人數(shù)會增加。
2.社會壓力加大
由于政府的包給制和補貼被削減，壟斷行業(yè)將放開，一些規(guī)模小、競爭力差的國營中小企業(yè)將停產、轉向或倒閉，企業(yè)破產增加。大量低價農產品進口給農業(yè)造成壓力，許多農村經濟體破產，農民大量涌入城市，城市就業(yè)壓力加大，給社會帶來不穩(wěn)定因素。
3.政府職能亟待轉變
政府管理職能的轉變以及行政體制方面的改革對一些成員國的要求還有差距。同時，缺乏一批掌握WTO規(guī)則、處理經濟貿易糾紛，解決貿易談判和摩擦事件的律師隊伍。
三.越南對加入WTO的擔心
1．今后加入WTO的談判就會更加艱巨，更加困難。如果不能如期加入WTO，意味著越南離國際共同體的各種要求還有很大差距，越南不能在世界經濟大家庭中贏得一席之地，不能融入世界經濟主流，世界各國對越南的投資環(huán)境就會產生疑問。后果將意味著各種援助減少，企業(yè)發(fā)展乏力，越南經濟發(fā)展速度將放緩。
2．改革就會放慢或倒退。如果沒有入世的壓力，經濟、法律、體制、提高競爭力等方面的改革就會停頓。越南目前所進行的改革就更加困難和難以深入，越南與各國經濟發(fā)展的差距就會越來越大。
3．商品將被拒之門外。世界各國對越南出口商品征收的平均關稅為30—40%，大大高于WTO成員國出口商品的平均關稅（發(fā)達國家為3.8%，發(fā)展中國家為12.3%）。如越南紡織品出口具有較大優(yōu)勢，如果不能入世，紡織品仍受到配額限制，難以有更大的發(fā)展空間。
4．國際市場競爭日趨激烈。越南入世面臨諸如泰國、中國等出口潛力巨大的國家的挑戰(zhàn)。越南和中國的主要出口市場是日本、美國以及東盟、歐盟等WTO成員國；與中國在紡織品、鞋類、瓷器、電子產品等許多出口產品品種方面有相同之處。越南稱，2001年中國加入WTO后，越已受到來自中國低價出口產品的強大競爭壓力。
四.越南對入世的一些考慮
1.堅定入世決心
越南將堅定入世決心，并把2005年作為入世的最后沖刺年。政府積極做好各方面的入世準備工作，在與各有關國家進行最后的雙邊或多邊談判的同時，不斷完善和制訂入世有關法律。目前，越南已提出建立入世立法體系，一是履行成員國義務方面的法律，如：競爭法、貿易法、投資法（國民待遇）、知識產權保護法、種養(yǎng)植保護法等；二是成員國權利方面的法律，如：反傾銷法令、反補貼法令等。2005年越政府將修改和出臺相關法律法令。具體有：企業(yè)法、增值稅法、特別消費稅法（提交2005年10月國會通過）；個人所得稅法、律師法、證券法（提請國會討論）；標準化法令、外匯法令（提請國會頒布）等。
2.放寬市場準入條件
改革行政審批手續(xù)，逐步建立市場經濟體制；迅速制訂符合WTO規(guī)則的法律法令，并按WTO成員國的要求出臺臨時法；放寬市場準入條件，滿足各成員國開放市場的要求，特別是服務和金融等領域；對歐盟和日本等國在市場開放的領域、特別是服務業(yè)的開放做出讓步；對美國擴大服務業(yè)市場開放，并擬降低美國商品進口關稅。
3.信守承諾
越南稱，要信守承諾，遵守加入WTO時與各國達成的協(xié)議；為加入WTO，越南將進一步完善符合WTO成員國條件的法律框架，并承諾將嚴格履行；尊重他國利益，包括農產品、紡織等方面相互有競爭的國家；制定農業(yè)過渡階段的新規(guī)定，保護國內農產品生產行業(yè)。
加入WTO，意味著越南進入了一個公平的大舞臺，而越南也就成為許多產品和服務業(yè)與其相同的發(fā)展中國家的競爭對手。為了保持競爭優(yōu)勢，這些國家不希望越南有比他們更優(yōu)惠的待遇。越南將努力說服這些國家理解越南的經濟狀況并給予越南適當?shù)淖尣健τ诎l(fā)達國家，越南希望保持像現(xiàn)在一樣的農業(yè)出口補貼，并逐步下調以符合WTO有關條款。越南稱，一些發(fā)達國家的農產品有價格補貼的保護，越南農產品難與這些國家形成競爭。
總的來說，越南法律體系還不完善、許多法律法規(guī)剛通過或剛頒布尚在實踐中，在履行這些承諾過程中難以一步到位；越南假冒偽劣產品、盜版等現(xiàn)象仍然嚴重并未得到徹底解決，這也使得越南企業(yè)難以在國際市場中進行平等和有序競爭；WTO成員國對越南市場準入條件要求較高，而越南在商品和服務領域所能履行的程度較低，商品和服務業(yè)市場的開放將是漸進式的，還有一個過程。駐胡志明市總領事館經商室二00五年三月二十三日
（信息來源：駐胡志明市總領館經商室子站）
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