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【記者鄒小丹22日北京報道】
以煤電油運通信市政公共設施等信貸資產進行證券化記者今天從國家開發銀行獲悉，作為我國信貸資產證券化業務的兩家試點銀行之一，該行已經開始積極準備，將在中國人民銀行等主管部門的指導下開展信貸資產證券化試點工作。
開行即將實施的信貸資產證券化是以其依法擁有的煤電油運、通信、市政公共設施等“兩基一支”即基礎設施、基礎產業和支柱產業領域的信貸資產為基礎進行的證券化，所發行的證券為資產支持證券（Asset B ack ed Secu r itie s，簡稱ABS）。
據介紹，資產證券化是指將缺乏流動性但具有可預期的、穩定的未來現金流收入的資產組建資產池，并以資產池所產生的現金流為支撐發行證券的過程和技術。此項業務在上世紀70年代始于美國，到2004年美國的資產證券化（包括房貸證券化）總量占同期固定收益證券的1／3，成為第一大券種。
開行有關負責人指出，開行信貸資產證券化業務的目標，是在有利于金融市場穩定的前提下，通過一定的金融和法律結構安排將信貸資產轉化為可交易的證券，并據此確定證券化各參與方的法律地位、風險和權益。開行信貸資產證券化試點方案的核心是：基于特定目的信托（SPT）的基本原理，設計交易結構，達到在法律上實現風險隔離的目標，并且符合國際會計準則（IAS39R）關于資產終止確認的會計標準，實現表外證券化。
開行信貸資產證券化業務的實施，首先實現了信貸市場與證券市場的對接，有助于提高開行這一我國中長期信貸領域主力銀行所特有的“長期、大額、集中”信貸資產的流動性，有效地分散和化解風險。其次，通過這項業務，開行可以騰出資金繼續支持煤電油運等國家急需發展的產業和重點建設項目，發揮開發性金融對社會資金的引導作用。第三，這項業務可以推動多層次資本市場的創新和發展，促進金融系統的穩定，提高金融資源的配置效率。
為確保本次試點工作能夠積極穩妥地進行，開行做了充分的組織準備，集中行內各有關職能部門對試點方案實施的行內組織架構、運作框架和內部風險控制進行了精心的安排和設計。同時，為滿足信貸資產證券化業務實施的需要，開行專門制定了有關管理辦法和操作規程，以規范運作該項業務。
目前，開行主要經營指標已連續三年穩定在國際先進水平。截至2004年底，開行貸款余額達到14095億元，不良貸款率僅為1．21％，資本充足率10．50％。業內專家指出，開行享有的國家信用、良好的內部風險控制體系、優良的信貸資產質量和長期市場化發債的經驗是本次信貸資產證券化試點的堅實基礎，這些優勢的協同發揮可在最大限度內保護原始借款人、投資者以及開行的利益，最終達
到多贏的目的，促進信貸資產證券化業務的健康發展。
另據開發銀行有關負責人介紹，該行也在研究住房抵押貸款證券化業務，而該研究的目標重在我國住房金融二級市場的制度建設和完善。（23C5）
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