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溫州鞋為何屢屢遭陷俄羅斯


http://whmsebhyy.com 2005年03月23日 02:52 人民網(wǎng)-國際金融報

  本報特約記者 張和平 吳智勇 發(fā)自溫州

  記者昨天從溫州市鞋革協(xié)會獲悉,商務(wù)部歐洲司已經(jīng)向外交部歐亞司、領(lǐng)事司,海關(guān)總署,省外經(jīng)貿(mào)廳,溫州市外經(jīng)貿(mào)局等近十個部門發(fā)出會議通知稱,針對俄羅斯強行查扣溫州鞋事件,商務(wù)部將于3月22日召開緊急會議。3月21日,由溫州市政府、行業(yè)代表、企業(yè)代表組成的溫州代表團已經(jīng)飛往北京。

  據(jù)悉,應(yīng)邀赴京參會的溫州代表團成員有市政府副秘書長張加波、市外經(jīng)貿(mào)局副局長劉鋌、市外經(jīng)貿(mào)局處長汪丐羅、市鞋革協(xié)會秘書長朱峰、溫州納斯特鞋革董事長蔡仁勝、溫州金爾達鞋業(yè)董事長王笑平等。

  四年曾有兩次預(yù)警3月12日晚9時,大批俄羅斯稅務(wù)部門打擊經(jīng)濟犯罪的警察,突然來到約距莫斯科市南區(qū)14公里的薩達沃特花鳥市場,將儲放在該市場集裝箱倉庫的中國鞋強行拉走。這批鞋主要來自溫州納斯特鞋業(yè)等20家出口企業(yè),共涉及100多個集裝箱,價值8000多萬元人民幣。

  溫州鞋商聞訊后,趕到現(xiàn)場咨詢緣由,結(jié)果被俄羅斯警察沒收護照,其中13人還被扣押達6個小時。后在中國駐俄使館的干涉下,被扣鞋商才得以脫身。

  3月17日上午,溫州鞋革協(xié)會、鞋類出口委員會向中國外交部、商務(wù)部遞交了《關(guān)于溫州市鞋類出口企業(yè)的貨物再次被俄羅斯警方強制拉走情況的緊急報告》。

  溫州鞋革協(xié)會秘書長朱峰告訴記者,2001年,俄內(nèi)務(wù)部警察就曾強行拉走溫州貨柜。去年2月12日拉貨事件達到高潮,當時被拉走的中國貨物價值3000多萬美元,主要是產(chǎn)自溫州的中國鞋。這次中國鞋在俄被查抄事件已經(jīng)是第三次了。三次的理由都是:中國鞋商沒有合法報關(guān)文件、屬走私物品。

  溫州佰斯特鞋業(yè)有限公司的董事長林權(quán)弟告訴記者,當?shù)販刂菪桃崖?lián)合起來,聘請俄羅斯律師,準備起訴俄羅斯稅警。溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長朱峰說,那些被強行拉走的中國鞋將被運往何處,以及將被如何處置,相關(guān)的近30家中國鞋商至今仍一無所知。他擔憂,因為這批貨物大部分是溫州鞋,如果價值8000多萬元的這批貨物被當?shù)鼐脚馁u的話,不但對眼下被查抄的中國鞋商是個打擊,對整個溫州鞋業(yè)都是一大沖擊。朱峰表示,盡管拿回來的希望不大,但他們還要作努力。

  部分企業(yè)幸免于難“東藝”、“吉爾達”、“泰馬”等是較早進入俄羅斯市場的溫州企業(yè),也是俄貿(mào)大戶。但出乎意料的是,這次受害企業(yè)名單里沒有這些企業(yè)的名字。

  他們?yōu)槭裁茨苄颐庥陔y?很簡單,出事的庫房里沒有他們的貨品。東藝鞋業(yè)董事長陳國榮說:“那里的庫房比較亂,所以我們不敢在那里存放皮鞋。”雖然自己沒有損失,但作為溫州市鞋革出口委員會會長,陳國榮也沒有閑著,正在關(guān)注著那里的一舉一動。他在接受采訪時說,如何在俄羅斯市場規(guī)避風(fēng)險,這是一個秘密,因為經(jīng)驗不是百分百有用,弄不好就會害了別人。言外之意,還沒有一條可以安全通往俄羅斯的途徑。

  而溫州外貿(mào)出口大戶、舒美特董事長許國龍對記者說:俄羅斯市場安全系數(shù)不高,利潤低、路途遠、政策不健全,加上“灰色清關(guān)”危險很大,所以沒有直接進入,一般都是俄羅斯客人到溫州下定單,自己不必擔驚受怕。其他還有幾家著名出口鞋企,也基于這個原因避過一劫。連陳國榮也承認自己直接做的俄貿(mào)比例在下降。

  這次損失較少的和豐鞋業(yè),該鞋業(yè)負責(zé)人對俄羅斯市場的評價是:那是個有理和無理都說不清楚的地方,市場不能不做,可風(fēng)險越來越大。

  記者向其他企業(yè)了解竅門,他們說到那里直接設(shè)廠也不行,半成品輸出也不通,學(xué)習(xí)當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)更沒有用,因為他們不會跟你“廢話”。所以,幸免于難不等于永遠幸免,除非不進俄羅斯市場或只做定單。

  為何屢屢碰壁俄羅斯沒有通過正規(guī)的報關(guān)手續(xù)入境,這正是俄羅斯警方此次查封提出的理由。也就是說,此次被拉走的溫州鞋大多是通過“灰色清關(guān)”途徑進入俄境內(nèi)的。

  所謂“灰色清關(guān)”,是指俄羅斯一些官商勾結(jié)的“清關(guān)公司”,幫助進口商品以低于法定水平的稅率進入俄市場。但是,通過灰色清關(guān)的貨物因為沒有稅單,在莫斯科就變成了“黑貨”,隨時有被查抄的危險。正是這種清關(guān)途徑給溫州商人帶來了麻煩。

  那么,擺在人們面前的一個疑問是,一貫以精明著稱的溫州人為什么明知通過“灰色清關(guān)”的貨品在俄羅斯市場只能算黑戶或偷渡者,經(jīng)不起考驗,卻依然沒有吸取教訓(xùn)呢?答案是,“灰色清關(guān)”幾乎是溫州鞋進入俄羅斯的惟一途徑。

  多年來,溫州鞋在俄羅斯歷經(jīng)磨難,吃盡苦頭。一些企業(yè)運出去的鞋子常常險象環(huán)生,時而在俄黑社會勢力或警方手中“全軍覆沒”。許多企業(yè)對此抱苦不迭。但蹊蹺的是,眾多企業(yè)依然鋌而走險,“前赴后繼”。他們自嘲為“明知山有虎,偏向虎山行”。個中秘密,便是公開的秘密,走“灰色清關(guān)”之路,堤內(nèi)損失堤外補,算一把總賬還有賺。久而久之,“灰色清關(guān)”成了中俄民間貿(mào)易的一個歷史問題。

  由于俄羅斯行政執(zhí)法上的不透明,相關(guān)部門的瀆職和濫用權(quán)力,溫州鞋如果選擇“正常”的報關(guān)手續(xù),一般要等半年以上,而且最后辦還是不辦仍是個未知數(shù),但鞋子的季節(jié)性分明,溫州商人只能鋌而走險。這好比要一個孩子掏身份證,卻又不給他辦理。一個兩難選擇擺在溫州商人面前:報關(guān),等不起也拖不起;而不報關(guān)選擇清關(guān),卻可能要輸?shù)醚緹o歸。

  所以,屢屢碰壁,這“壁”就是俄羅斯設(shè)置的障礙。但一些企業(yè)說,既然在當?shù)夭缓么簦遣黄鹂梢远愕闷稹R簿褪钦f,如果產(chǎn)品很適應(yīng)俄羅斯市場,那就讓俄羅斯人自己上門帶錢過來下定單。如果產(chǎn)品銷路本來就一般,吊在這棵樹上死就太不值得了。

  另外,一位不愿透露姓名的企業(yè)家認為,溫州鞋也有需反思之處:如果能像意大利鞋一樣被世界認可,俄羅斯警察的態(tài)度還會這樣嗎?看得出,這一事件也正在使溫州商人更深入地思考,在拓展國外市場的過程中,如何規(guī)范自己的行為,按國際貿(mào)易規(guī)則辦事。

  《國際金融報》 (2005年03月23日 第八版)






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