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經(jīng)過20余年的改革和重組，我國(guó)批發(fā)業(yè)的改革與發(fā)展取得了一定成效，呈現(xiàn)出批發(fā)主體多元化、所有制多元化、批發(fā)載體與批發(fā)形式多元化的特點(diǎn)。但是在發(fā)展過程中仍存在一些問題，如批發(fā)秩序混亂、批發(fā)業(yè)改革滯后、批發(fā)技術(shù)落后和缺乏大型批發(fā)商等。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外批發(fā)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)重新認(rèn)識(shí)批發(fā)的職能，出臺(tái)相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)業(yè)的規(guī)劃和政策指導(dǎo)，推動(dòng)批發(fā)業(yè)的改造和發(fā)展。
批發(fā)業(yè)作為獨(dú)立行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾發(fā)揮重要作用。改革開放以后，特別是上世紀(jì)八十年代中期以來，隨著批發(fā)環(huán)節(jié)的放開，專業(yè)批發(fā)商受到生產(chǎn)商和連鎖零售商的競(jìng)爭(zhēng)壓力，批發(fā)業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。把握好批發(fā)業(yè)的變化趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，有針對(duì)性地提出改革發(fā)展的方向和對(duì)策，是批發(fā)企業(yè)和政府主管部門共同面臨的課題。
我國(guó)批發(fā)業(yè)變革歷程
經(jīng)過20余年的改革和重組，我國(guó)批發(fā)業(yè)保持了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。截至2003年底，我國(guó)共有限額以上批發(fā)企業(yè)14937家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)7944家，集體企業(yè)1238家，民營(yíng)企業(yè)2343家，外商投資企業(yè)531家；從業(yè)人員178萬余人；固定資產(chǎn)2816.8億元；2003年銷售總額為38924.3億元，實(shí)現(xiàn)商品銷售利潤(rùn)1368.8億元。批發(fā)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷變化，新型批發(fā)體系逐步形成，呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)：
第一，批發(fā)主體的多元化。經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，批發(fā)業(yè)逐步形成了三大批發(fā)主體。一是隨著工商企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開，在不少產(chǎn)品領(lǐng)域，工業(yè)企業(yè)自身成了最大的批發(fā)業(yè)主體，直接獲取商業(yè)利潤(rùn)。二是原商業(yè)、物資、糧食、供銷社等系統(tǒng)的專業(yè)批發(fā)企業(yè)仍然是批發(fā)行業(yè)的一支重要力量。特別在鹽、煙草、成品油、原油、糧油、棉花、化肥、農(nóng)藥、圖書、鋼材、汽車、煤炭、糖酒等產(chǎn)品領(lǐng)域，有些已成為批發(fā)代理商或批發(fā)經(jīng)紀(jì)人。三是大型連鎖超市和倉儲(chǔ)式零售企業(yè)，借助其龐大的采購和物流配送體系，占據(jù)了一定的批發(fā)市場(chǎng)份額。
第二，批發(fā)企業(yè)所有制的多元化。20多年來，批發(fā)領(lǐng)域在國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)份額逐步下降的同時(shí)，非公有經(jīng)濟(jì)（包括外資）逐步進(jìn)入批發(fā)業(yè)，成為批發(fā)業(yè)務(wù)的重要力量。2003年，民營(yíng)批發(fā)企業(yè)銷售總額達(dá)2954.5億元，外資批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總額2317.2億元，分別占批發(fā)業(yè)銷售總額的7.6％和6.0％。
第三，批發(fā)載體與批發(fā)形式多元化。一是生產(chǎn)企業(yè)通過代理商、經(jīng)紀(jì)人或通過合同直接批發(fā)給生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)，是一種無形市場(chǎng)的批發(fā)方式。二是通過商品批發(fā)交易市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截止到2002年底，商品批發(fā)交易市場(chǎng)有89043個(gè)（其中生產(chǎn)資料市場(chǎng)6545個(gè)，消費(fèi)品市場(chǎng)82498個(gè)），年成交額34772億元（其中生產(chǎn)資料交易額8796.3億，消費(fèi)品交易額25975.7億）。批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)副產(chǎn)品與部分日用工業(yè)品的重要批發(fā)渠道與批發(fā)載體。三是通過網(wǎng)上批發(fā)交易。根據(jù)《2003年中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》的資料顯示,截至2003年，我國(guó)批發(fā)行業(yè)中已經(jīng)建立電子商務(wù)系統(tǒng)的比例為29%。四是通過展銷會(huì)批發(fā)交易。這類展銷會(huì)涉及到各個(gè)層次、各種產(chǎn)品，有綜合性的，有專業(yè)性的；有全國(guó)性的，有地區(qū)性的；有外銷為主的，也有內(nèi)銷為主的。
雖然目前批發(fā)業(yè)的改革與發(fā)展取得了一定成績(jī)，但在發(fā)展過程中仍存在很多問題：
第一，批發(fā)秩序比較混亂。批發(fā)交易存在假冒偽劣商品，交易環(huán)節(jié)多，進(jìn)貨渠道不穩(wěn)定；經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，資金互相拖欠，甚至出現(xiàn)零售價(jià)與批發(fā)價(jià)倒掛現(xiàn)象；由于信用體系不健全，“傭金代理”不能健康發(fā)展。
第二，批發(fā)企業(yè)改革滯后。目前不少國(guó)有批發(fā)企業(yè)已資不抵債，但由于債務(wù)和人員包袱等問題得不到解決，無法進(jìn)入破產(chǎn)程序，產(chǎn)生諸多關(guān)聯(lián)問題。
第三，缺少大批發(fā)商。除了進(jìn)出口貿(mào)易與生產(chǎn)資料批發(fā)交易中有小部分規(guī)模較大的批發(fā)商以外，各類批發(fā)市場(chǎng)中基本沒有大批發(fā)商。以小商販為主體與支撐的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)已相對(duì)過剩，而依托現(xiàn)代科技、先進(jìn)管理的大批發(fā)商嚴(yán)重不足。批發(fā)商“小、散、差、亂”，阻礙了中國(guó)批發(fā)業(yè)向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的變化。
第四，現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用落后。以ERP（企業(yè)資源管理計(jì)劃）的實(shí)施情況為例，2003年未實(shí)施ERP的批發(fā)企業(yè)占批發(fā)企業(yè)總數(shù)的78.9%，部分完成的占20%，全部完成的只占1.1%；在外部網(wǎng)的建設(shè)方面，已經(jīng)建立面向供應(yīng)商或商業(yè)伙伴的外部網(wǎng)以及面向客戶的外部網(wǎng)的批發(fā)企業(yè)比例均僅為12.5%，這些都很難以適應(yīng)發(fā)展大流通的需要。
外資進(jìn)入加速批發(fā)業(yè)整合
1999年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》，首次允許北京、上海、天津和重慶四個(gè)直轄市分別試點(diǎn)建立一家中外合資商業(yè)批發(fā)企業(yè)，但不允許外商控股。2001年由上海第一百貨和日本丸紅株式會(huì)社合資組建的上海百紅公司成立，標(biāo)志著外資正式進(jìn)入中國(guó)批發(fā)業(yè)。
目前，外資進(jìn)入我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的步伐進(jìn)一步加快。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，批發(fā)行業(yè)有外商投資企業(yè)531家（含港澳臺(tái)商投資企業(yè)199家），資產(chǎn)總額915億元，2003年實(shí)現(xiàn)銷售總額2317.2億元，利潤(rùn)總額52.3億元。跨國(guó)公司以多種形式向國(guó)內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行滲透：如“貨倉式”批發(fā)以“配銷”名義在國(guó)內(nèi)注冊(cè)；以“就地產(chǎn)銷”的形式滲透市場(chǎng)；以品牌為旗幟建立代理批發(fā)網(wǎng)絡(luò)；借助“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的政策機(jī)會(huì)，在物流產(chǎn)業(yè)和加工配送中心投資，建立依托配送中心的批發(fā)業(yè)，是典型的先以零售形式進(jìn)入，發(fā)展連鎖店，再建立配送中心批發(fā)的模式。外資的進(jìn)入，無疑會(huì)加速中國(guó)商業(yè)批發(fā)的整合，最終導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)率、特別是商品流通效率的大幅度提高。但是，其技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)理念上的優(yōu)勢(shì)，也對(duì)內(nèi)資批發(fā)企業(yè)形成了極大的挑戰(zhàn)。
國(guó)外批發(fā)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我們的啟示
從歷史上看，在早期資本主義時(shí)期，批發(fā)業(yè)是由獨(dú)立的商業(yè)資本專門從事經(jīng)營(yíng)的。進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后，隨著大型廠商和零售商勢(shì)力的擴(kuò)張，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了批發(fā)資本多元化的現(xiàn)象。如美國(guó)目前批發(fā)主體主要有三類，即：商人批發(fā)商（批發(fā)及批零兼營(yíng)）；制造業(yè)的銷售分支機(jī)構(gòu)和銷售辦事處；代理商和經(jīng)紀(jì)人。日本的批發(fā)主體主要是廠商自設(shè)的批發(fā)公司、廠商控制下的特約批發(fā)店、獨(dú)立的批發(fā)商、零售連鎖商的批發(fā)店等。
從發(fā)達(dá)國(guó)家批發(fā)業(yè)的發(fā)展情況可以看出，由于批發(fā)商處于生產(chǎn)商和零售商之間，所以這二者的發(fā)展變化會(huì)直接影響批發(fā)業(yè)的生存環(huán)境。在生產(chǎn)商與零售商規(guī)模都比較小的情況下，批發(fā)商處于主宰地位，可以選擇生產(chǎn)商和零售商；當(dāng)生產(chǎn)商和零售商的規(guī)模擴(kuò)大并介入批發(fā)業(yè)，將進(jìn)入生產(chǎn)商和零售商選擇批發(fā)商的時(shí)代。在這種情況下，批發(fā)業(yè)的重組會(huì)成為一種必然。為此，我們要認(rèn)真研究國(guó)外批發(fā)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，提出推動(dòng)我國(guó)批發(fā)業(yè)發(fā)展的政策措施。
第一，在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，我們必須把握批發(fā)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，重新認(rèn)識(shí)批發(fā)的職能。批發(fā)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)變化，表面上看是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，但其背后卻反映出在提高流通效率和信息化的內(nèi)在要求下流通渠道趨向短而寬的發(fā)展規(guī)律。在該規(guī)律的作用下，生產(chǎn)到消費(fèi)的多層批發(fā)、零售的環(huán)節(jié)分工，將會(huì)逐步讓渡與商流、物流、貨幣流、信息流等職能分工。批發(fā)、零售的環(huán)節(jié)分工，將由社會(huì)化轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和零售企業(yè)的內(nèi)部化。作為生產(chǎn)和零售之間的必要環(huán)節(jié)和重要功能，批發(fā)雖然不會(huì)被最終替代，但批發(fā)主體卻不是不可替代的，可以是專職批發(fā)商，也可以是生產(chǎn)商或批零兼營(yíng)的零售商。同樣，批發(fā)職能也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化而不斷變化和豐富，除了集散、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存商品之外，還要提供加工、配送、信息、融資，為零售終端提供供應(yīng)鏈管理和一體化物流方案等增值服務(wù)。在這種情況下，獨(dú)立的批發(fā)行業(yè)從規(guī)模到結(jié)構(gòu)，必然發(fā)生分化和調(diào)整。因此，對(duì)獨(dú)立批發(fā)業(yè)作用的評(píng)價(jià)，不應(yīng)單純從其行業(yè)或企業(yè)規(guī)模和效益的變化出發(fā)，應(yīng)從整個(gè)流通發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀層面來看。這應(yīng)當(dāng)成為我們指導(dǎo)批發(fā)業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想之一。
第二，傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)通過自己的經(jīng)營(yíng)革新，完全可以在批發(fā)領(lǐng)域占有一席之地，并在向生產(chǎn)和零售兩方面延伸時(shí)獲得新的發(fā)展空間。關(guān)鍵是要認(rèn)真分析批發(fā)企業(yè)所處環(huán)境的變化和批發(fā)企業(yè)本身的條件，圍繞生產(chǎn)與零售體制的變化，對(duì)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行根本性的調(diào)整；積極探索新形勢(shì)下的批發(fā)與生產(chǎn)、零售的關(guān)系，在與生產(chǎn)與零售的競(jìng)爭(zhēng)與合作中找出新的發(fā)展之路。
第三，政府要出臺(tái)有關(guān)政策，推動(dòng)批發(fā)業(yè)的改造和發(fā)展。傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)集中了大量的國(guó)有和集體企業(yè)，目前，仍有相當(dāng)一部分企業(yè)，由于債務(wù)和人員包袱問題而難以轉(zhuǎn)型和發(fā)展。因此，廓清原因，對(duì)確因政策方面的原因造成虧損的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)比照工業(yè)企業(yè)的有關(guān)政策給予債務(wù)減免。而對(duì)于非政策原因?qū)е屡ぬ潫o望的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過兼并、破產(chǎn)等手段，加快退出步伐。
第四，政府要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)業(yè)的規(guī)劃和政策指導(dǎo)。要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)向交通和地理環(huán)境較好的縣城轉(zhuǎn)移。同時(shí)，加快批發(fā)市場(chǎng)的改造和升級(jí)步伐，向信息中心和物流配送中心轉(zhuǎn)型。要鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)通過完善采購和物流配送系統(tǒng)，發(fā)展代理業(yè)務(wù)，帶動(dòng)中小零售企業(yè)發(fā)展自愿連鎖。要鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和健全物流配送中心，提高統(tǒng)一采購和配送率。
（編發(fā)：范嵬 信息來源：國(guó)際商報(bào) 作者：商改）
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