日前,商務部公布了2005-2006年度重點培育和發展的出口名牌名單。名單包括190個品牌,涉及各主要行業和28個省、市、自治區,具有廣泛的區域和行業代表性。
據悉,名單中所列品牌經企業自愿申報、地方商務主管部門初評推薦、電腦評分、由進出口商會和有關行業協會組成行業評審分委會行業評審,由主要全國性行業中介組織、各進出口商會,出口品牌建設重點省市和商務部有關司局組成的評審委員會全體會議審議通過
。
此次活動是商務部在我國年進出口總額突破一萬億美元的背景下,深入落實科學發展觀,落實十六屆三中全會和中央經濟工作會議培育自主品牌,增強出口商品國際競爭力精神,轉變外貿增長方式,努力實現貿易大國向貿易強國轉變的一項重要舉措,是全面實施出口名牌戰略的一項基礎性工作。確定一批基礎好、潛力大的出口品牌,目的和重點是集中力量加快培育一批具有較強國際競爭力的自主品牌,以點帶面,引導促進全國的出口品牌建設工作。
這項活動是對原“外經貿部重點支持和發展的出口名牌”工作的繼承和發展。據了解,為解決我國出口商品有品無牌,增長質量不高的問題,原外經貿部和商務部自1999年以來先后確定了四批118個出口名牌,集中力量進行重點培育,在境內外開展了一系列顯著提升自主出口品牌整體形象,外部效應明顯的推廣活動,包括在廣交會設立品牌展區,向國際采購商整體推介名牌出口商品;每年分別在北美和歐洲舉辦中國名牌出口商品展,深度開發歐美市場;印制發放出口名牌宣傳畫冊,免費向境外商家發放;在法國舉辦“中國時裝?商務活動”,在廣交會期間舉辦“名牌出口服裝展示及流行趨勢發布”活動,向國際服裝采購商整體推介中國服裝出口名牌;在全國范圍內開展出口品牌建設的宣傳引導工作等,各地商務主管部門也先后牽頭建立了跨部門的工作機制,出臺落實了配套扶持政策。經過這幾年的努力,廣大出口企業的自主品牌意識不斷增強,開展境外商標注冊、國際營銷體系建設的積極性日漸提高,自主品牌出口額和占比穩步上升,初步涌現出了一批在國際市場上具有一定影響的自主品牌。
與此同時,隨著外貿體制改革不斷深化,市場競爭日趨激烈,前四批確定的出口名牌逐步產生了分化,為保持培育對象的先進性和代表性,商務部在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,對原有指標體系進行優化,設立了資格條件和評審指標兩套體系,其中,資格條件包括在境內外均已注冊商標,通過質量管理體系認證等八項指標,缺一不可,完全符合資格條件的,按照產品科技含量、生產環節達到的標準、經營業績、市場占有率、發展潛力和國際營銷體系建設等十項指標進行打分,據此對前四批出口名牌進行動態管理,同時接受新的申請,優勝劣汰,確定了2005-2006年度“商務部重點培育和發展的出口名牌”。
與前四批出口名牌相比,本次活動參與面更廣、代表性更強、得到各地區、各行業的熱烈響應和積極支持,特別是評價體系和工作程序方面的重大改進,增強了評價標準的科學性和評審工作的規范性,受到各方肯定,充分體現了公開、公平、公正的原則。
首先,指標的設計過程是在充分調查研究基礎上制定的。一是依靠社會科研力量。委托上海、浙江等地提出建議方案,與此同時,聘請北京大學進行課題研究,對我國出口品牌建設的關鍵因素進行回歸分析,初步設計出評價指標及評分標準;二是深入調查研究。在組織主要省市對當地出口品牌建設狀況進行摸底調研的基礎上,重點對浙江、江蘇等地進行調研,了解重點企業對推進出口品牌建設的意見,對評價指標及評分標準進行調整;三是廣泛征求意見。多次發函和召開座談會,反復征求各地商務主管部門和各進出口商會、各行業協會意見,并依據反饋意見多次修改完善評價指標及評分標準;四是進行模擬測評。在正式啟動前,請主要省市對重點出口企業進行模擬測評。測評結果顯示,基本反映了有關企業出口品牌建設的實際狀況。
其次,指標的內容對社會公開。指標確定后,即以通知的形式掛在商務部的網站上,社會各界均可以看到評審指標和評分標準。這既可以確保活動的公平,又可以更好地發揮引導帶動作用,使企業明確努力的方向。
最后,評審的過程是各方共同參與的。評分由電腦進行,在此基礎上,各地、各行業均發揮了積極作用,提出了建設性的意見和建議,從而使評審結果更具地區和行業代表性,可以更好地反映出品牌美譽度、在行業中的作用等難以量化的因素,使評審結果更加科學合理。
與前四批出口名牌相比,本次發布的“商務部重點培育和發展的出口名牌”名單具有以下幾個特點:
一、行業代表性更為廣泛,結構更為合理。前四批出口名牌主要分布在九個行業,本次活動取消了行業限制,主要行業都有品牌入選,行業代表性更為廣泛。從大類上看,入選品牌的行業構成為:機電產品71個、紡織服裝55個、輕工工藝40個、食品土畜產10個、五礦化工7個、醫藥保健品7個,基本與我國現階段的比較優勢和產業發展水平一致。
二、地域代表性更為廣泛、結構更為合理。本次入選的品牌分布在28個省、市、自治區,盡量做到每個地區的企業都能學有榜樣、學有方向、學有動力,有利于發揮本次活動的引導、示范和帶動作用。從區域構成上看,入選品牌數量最多的六個省市依次為浙江省、江蘇省、廣東省、寧波市、福建省和山東省,基本與各地外向型經濟發展狀況和出口品牌建設水平一致。
三、發布的品牌以生產企業和工貿企業的品牌為主。目前,我國處于工業化的中期,三大產業中,以制造業的國際競爭力最強,完全不從事生產制造、純粹進行品牌運營的模式在我國還不成熟,這就決定了現階段我國的出口名牌主要集中在生產領域。此次發布的品牌,絕大部分為生產企業所有,少部分外貿公司擁有的品牌,也是由下屬生產企業設計制造的,這與目前我國出口品牌發展的歷史階段一致。
據了解,商務部開展此次活動的主要目的在于:結合我國自主出口品牌建設地區間、行業間發展不平衡的實際情況,通過點面結合,以點帶面的方式,全面實施出口名牌戰略。一方面,借鑒發達國家的成功經驗,選準一批基礎條件好、發展潛力大的品牌,集中力量進行重點培育,爭取在較短的時間內形成一批中國自主的世界名牌,使廣大出口企業學有榜樣、學有方向、學有動力;另一方面,充分發揮出口名牌的示范效應,引導和鼓勵廣大出口企業積極進行境外商標注冊,進行國際通行的質量管理體系、環境管理體系、安全生產和進口國(地區)要求的認證等出口品牌建設方面的基礎性工作,全面提高我國出口品牌建設的整體水平。
下一步,商務部將在符合WTO規則的前提下,集中力量對列入名單的品牌進行重點培育,在加大現有政策措施力度的基礎上,協調各相關部門,從研發設計、政府采購、境外投資、出國參展、廣告宣傳、整體推廣、國際營銷體系建設、貿易便利、金融保險、知識產權保護、公共信息服務等方面出臺綜合性的扶持政策。同時,鼓勵各地區、各行業結合自身特點和發展狀況,確定本地區、本行業的培育對象,有針對性的出臺分類鼓勵政策,進行重點培育。對列為重點培育對象的品牌,堅持動態管理,根據培育效果,定期調整,優勝劣汰,始終保持培育對象的先進性和代表性。
附:2005-2006年度“商務部重點培育和發展的出口名牌”名單
|