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今年1到2月，中國工業(yè)生產(chǎn)快速增長，市場流通十分活躍，對外貿(mào)易進一步擴大，利用外資穩(wěn)定增加，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了2004年以來平穩(wěn)較快增長的趨勢，開局不錯。綜合去年的表現(xiàn)，各方面對中國經(jīng)濟的發(fā)展前景普遍看好，認為今后10年左右仍可保持一個持續(xù)快速增長的勢頭。但是，人們也注意到，中國經(jīng)濟發(fā)展正面臨一些不可忽視的制約因素。
首先，可持續(xù)發(fā)展面臨日益加劇的資源和環(huán)境壓力。中國正處于工業(yè)化高速發(fā)展的時
期，這一階段也是資源消費的高峰期。未來，隨著中國經(jīng)濟規(guī)模擴大，面臨資源與環(huán)境的壓力將會更大。一方面，重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展，對礦產(chǎn)、土地和水資源的需求將進一步擴大，供求缺口日益凸現(xiàn)。另一方面，中國的環(huán)境承載能力原本就十分脆弱，近年來粗放型經(jīng)濟高速增長付出的環(huán)境代價已經(jīng)相當高昂，如果不能進一步轉(zhuǎn)變粗放型增長方式，整體環(huán)境質(zhì)量還可能進一步惡化。
其次，經(jīng)濟體制不完善制約經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。當前，中國雖然已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制的總體框架，但市場經(jīng)濟體制不健全，集中表現(xiàn)在投資體制改革嚴重滯后，不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；金融體系配置資源的效率低下，不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；財政稅收體制不規(guī)范，各級政府財政支出中公共服務(wù)開支不足；土地、環(huán)境等資源價格失真，導致資源浪費、環(huán)境成本高昂。
第三，發(fā)展不平衡帶來的社會矛盾更加復(fù)雜。中國經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的不均衡特征，區(qū)域間發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距、個人收入差距不斷擴大。在工業(yè)化和城市化高速發(fā)展時期，如果公共服務(wù)資源配置得不到合理調(diào)整，社會保障體系不完善，社會輿情溝通渠道不暢通，社會領(lǐng)域各種常規(guī)性的協(xié)調(diào)機制不健全，各種錯綜復(fù)雜的社會矛盾勢必干擾社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
第四，國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定因素正在增加。隨著對外開放的日益擴大，中國的發(fā)展越來越受到國際環(huán)境的影響，其中那些不利因素對中國發(fā)展的負面影響不可小視。如，針對中國的各種貿(mào)易保護措施，世界經(jīng)濟的周期性波動，國際市場上能源、糧食和礦產(chǎn)品價格的波動，這些都會對國內(nèi)市場產(chǎn)生越來越大的影響，從而使國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)相應(yīng)波動。值得注意的是，中國在參與全球化的過程中，適應(yīng)開放型經(jīng)濟要求的宏觀調(diào)節(jié)手段和風險防范機制還不十分健全。新華社記者 張曉松 劉羊旸
（日京／編制）（來源：金羊網(wǎng)）
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