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近幾年來，中東工程承包市場出現迅猛增長，每年工程總額達300億美元以上，石油化工、電力、通信工程和供水工程等行業列入國家發展計劃的項目多、投資大、競爭激烈。從目前看，中東及非洲市場是世界上最具商機的熱點市場。以下是筆者掌握的中東國家工程項目情況。
中東國家工程項目情況
約旦以磷礦、鉀鹽等化工、電力以及水利和公路建設項目為主。項目規模較小、市場空間小。以吸引外資項目為主，許多公司紛紛在約旦設點，主要瞄準伊拉克工程和貿易市場。卡塔爾以國家油田地面建設、煉油和管道工程項目為主，其石油公司積極吸引外資建設石化項目。2003年底，荷蘭、韓國和臺灣公司投資3億美元建設石化項目。其中，天然氣、原油開發投資、合資項目較多，城市建設、港口建設、供水設施公用建設等基礎設施項目在今后5年中會有較快發展。項目規模較大、項目信息多、發展有潛力，是目前中東地區工程建設最活躍的國家。敘利亞以油氣長輸管道、煉油廠改造、電廠建設改造、石油勘探項目為主。自然資源豐富、工業基礎薄弱、市場空間大、發展有潛力、市場管理不規范，政府操作的項目較多。蘇丹以石油、公用設施項目為主。作為世界最貧窮的國家之一，工程建設項目基本需要投資和融資。目前在蘇丹的主要外國公司為中國石油CNPC、馬來西亞PETRONAS和印度ONGC3家，中國石油CNPC在蘇丹在主導地位。中國石油化工SINOPEC于2004年初其承攬到1380公里管道項目。中國企業在當地業績信譽好。沙特阿拉伯工程項目居中東之首，石油化工項目規模大且多，建設資金充足，基本由歐美公司壟斷，中國公司在中小型項目有空間，市場發展潛力大。一直以來，中國公司尚未在沙特承攬到大型的工程建設項目。也門電站改造、原油天然氣管道、煉廠改造項目、水泥廠建設等，基本需要融資、BOT或其它投資方式，市場空間大，競爭不激烈，投資環境不好，國家資信不高，人身安全存在隱患（私人攜槍非常普遍）。伊拉克以土建、道路、學校和賓館工程項目等為主，同時，存在煉廠、油管線、油庫等修復項目，但因目前局勢惡化，戰亂綁架事件不斷發生以及美國政府實質控制該國，中國企業難以獨自進入承攬大型工程建設項目。利比亞以石油天然氣勘探開發、油氣管道、水利管道，煉油廠改造等為主。利比亞石油天然氣資源居非洲首位。利比亞自1986年以來，長期受到美國等國際社會制裁，油氣田開發長期停滯，煉油廠裝置陳舊，需要改造，國家基礎建設有待更新。隨著今年國際社會對利比亞解除制裁，利比亞正在逐步加大開放國門力度。資金存在問題，煉油等大型工程建設項目，國家石油公司（NOC）傾向以投資、融資承建；中、小項目工程建設項目較多，不需要投融資。另外，利比亞工程項目付款條件較好。
給中國企業的建議
要開拓和執行好中東及北非地區的工程項目，需要進一步探索和深入思考研究。1、組建專業化海外工程建設隊伍，適時有效落實我國工程建設企業實施“走出去”戰略最佳方案比較歐美、日韓大中型公司，中國一些工程建設企業開拓海外工程市場存在缺乏連續有效的發展規劃、經驗少、人才缺乏、力量分散等問題。為加大海外及中東工程市場的開拓力度，有效落實國家“走出去”戰略，利用特、大型企業綜合優勢，適時組成專業化國際工程公司是解決目前開拓中東市場主要問題的最佳方案之一。成立專業化國際工程公司能夠發揮特、大型企業集團化優勢，形成專業化海外工程建設人才隊伍，掌握海外工程管理理念和管理模式，有層次分重點開拓中東及海外市場，最有效地承攬到并執行好大、中型等各類工程項目，取得應有的經濟效益。2、走與歐美、日韓知名公司及當地公司“聯合之路”我國工程建設企業可采取各種形式、靈活政策，聯合國際、當地企業、專利商、工程公司、銀團以及施工企業等，充分發揮各自優勢。具體表現為：沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特、阿曼和巴林等海灣6國，資金豐富，法律法規健全，規章制度嚴謹，工程建設項目多。特別是西方國家處于壟斷地位。為此，宜聯合歐美大企業走分包之路。針對特大或大型項目，建議多家企業在原料供應、市場銷售、資金運作、工程建設、管理運作等方面全方位聯合，以EPC、BOT、投資或融資等方式承建。敘利亞、也門、埃及、約旦、黎巴嫩、利比亞、蘇丹等阿拉伯16國，經濟不發達，規章制度不規范，工業基礎落后陳舊，許多項目急需上馬但缺乏資金，競爭力較弱，建議購買國際先進的專利技術和工藝包，走總承包之路。3、適時投資和融資承包工程項目依靠投資、融資承攬工程建設項目是當前國際工程承包的通行做法。目前，國際工程承包市場需要投資和融資承包項目越來越多，據有關方面估算，融資承包項目約占國際工程承包市場的65%，2003年國際融資承包規模約為7800億美元。我國像中國電力機械進出口公司等企業均有融資承包海外工程項目的良好業績，特別是在2003年，中國化學工程總公司與印尼巨港電站業主簽署了一份BOT項目合同，總投資金額達9.08億美元，經營期為20年。姜作彬
中國企業在中東投資情況
中東工程承包和勞務為中國傳統市場。中土公司、中國港灣公司、中國建筑總公司、中國石油公司和中國航空航天技術公司等在中東市場表現較活躍，已立足盈利。以中國石化集團公司為例，有關項目包括：1992年的科威特阿哈邁迪煉油廠修復工程、1997年的科威特蘇維巴煉油廠罐區工程、2000年的卡塔爾石油公司管道工程、2001年約旦復合肥工程、2001年的伊朗石油公司煉油廠改造工程等。大多數項目得到了當地政府部門及業主的肯定。但總體上，中資企業在中東地區競爭力不強，所占份額小。（來源：金羊網）
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