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在線國際商報訊商務部近日發布《我國流通領域食品安全狀況的調查報告》。報告稱，商務部將采取積極措施，加強流通領域的食品安全工作。一是加強法制建設，研究制定《食用農產品市場準入管理辦法》；二是加強政策引導，大力發展現代流通方式，加快農貿市場升級改造步伐，推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”；三是加快推進綠色市場認證步伐；四是完善檢測體系和檢測制度；五是進一步完善食品安全信用檔案；六是加大宣傳力度，繼續開展“三綠工程宣傳月”活動，定期舉辦“中國三綠工程博覽會”，積極推進綠色消費進社區
；七是加強監督檢查，形成有效的社會輿論監督機制；八是發揮中介組織的作用，在誠信建設、規范經營行為等方面形成自律機制。
《調查報告》顯示，三綠工程實施五年來，取得了明顯成效。主要表現在：一是上市食品安全狀況總體好轉。據有關部門監測，我國食品內在衛生質量有了明顯改觀，食品衛生平均合格率2001年為88.6％，2002年為89.5％，2003為90.45％，2004年預計為92%左右，呈逐年上升態勢。二是市場食品安全檢測工作得到加強。企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道“防線”基本形成。三是市場食品安全準入制度得到實施。2004年，全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度；四是食品流通基礎設施得到明顯改觀。截止2004年6月末，我國限額以上連鎖零售企業配送中心已達2845個；五是消費者食品安全意識顯著增強。
《調查報告》顯示，目前我國流通領域食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標問題依然存在。目前，食品衛生平均不合格率仍達8%左右，蔬菜農藥殘留超標率為7％，畜產品“瘦肉精”檢出率為1.2％。據對7萬多家食品市場檢查，發現不合格散裝食品19萬多公斤，病害肉40多萬公斤，假冒偽劣酒類案件9.5萬件。二是流通領域食品安全法律法規缺失。總的看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產品，從生產到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應有相應的法律規定。此外，市場準入是一項行之有效的辦法，但這項制度的實行尚缺少必要的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應的法律法規。三是食品安全標準體系不夠完善。我國有食品質量標準近3000個，而與流通有關的標準僅有100余個，相比于生產和加工標準數量差距甚大，流通過程保障食品安全的標準嚴重不足，即使食品生產質量合格，也難保不在流通環節出現質量安全問題。四是食品流通檢測及環保體系仍不健全。調查顯示，全國5萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1％，全國2.6萬家農貿市場配有垃圾處理設備的不足1‰；消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50％。從總體看，掌握企業食品衛生質量的信用狀況難度仍然很大，很難起到消除信息不對稱，褒揚守信者，遏制失信者，追溯責任方，形成誠信經營氛圍的作用。
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