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有關專家：不排除會恢復土地增值稅，開征物業稅
就在房地產價格一片“漲聲”中，市場一直盛傳的抑止房地產熱的措施終于出臺了———中國人民銀行日前決定，自3月17日起，調整商業銀行自營性個人住房貸款，提高首付比例。這是繼最高人民法院出臺《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》，迫使銀行收緊房貸之后，房地產業受到的另一次“空襲”，以抑制房價猛漲，
控制由此可能帶來的金融風險。
房貸新政策
從2005年3月17日起，央行調整商業銀行自營性個人住房貸款政策。一是將現行的住房貸款優惠利率回歸到同期貸款利率水平，實行下限管理，下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍，商業銀行法人可根據具體情況自主確定利率水平和內部定價規則。以5年期以上個人住房貸款為例，其利率下限為貸款基準利率6.12%的0.9倍（即5.51%），比現行優惠利率5.31%高0.20個百分點。二是對房地產價格上漲過快城市或地區，個人住房貸款最低首付款比例可由現行的20%提高到30%；具體調整的城市或地區，可由商業銀行法人根據國家有關部門公布的各地房地產價格漲幅自行確定，不搞一刀切。在進行上述調整的同時，金融機構在人民銀行的超額準備金存款利率由現行年利率1.62％下調到0.99％，法定準備金存款利率維持1.89％不變。人民銀行有關負責人表示，本次政策調整有利于從需求方對未來資金價格形成較合理的預期。將商業銀行個人住房貸款利率納入正常貸款利率管理，有利于商業銀行加強風險管理，完善定價機制。央行提醒購房者，未來利率很可能不會像現在這樣低，要掂量著現在的錢袋子和未來的進項量入為出地理性消費。
有利控制房貸風險
“好事情！”3月17日，得知央行的房貸新政策后，成都房地產界多位人士都是這樣的反應。他們認為，這是國務院宏觀調控政策的延續和加強，是針對和防范房地產泡沫，是為了促進房地產健康、持續發展，有利于銀行、房地產商防范風險。成都銀行業一位人士表示，“與前兩年央行房地產政策主要針對房地產供給不同，此次央行出臺的政策主要是針對需求方的，能抑制當前房地產投機炒作等‘虛假的需求’。”他還說，此次政策調整的一個重要變化，就是把以往的法定利率改為利率下限控制；以前各家銀行對于首套住房按揭貸款都執行統一的優惠利率，但今后就有可能不同了。每家商業銀行將根據各自的房貸政策，針對不同的房產和客戶，給出不同的貸款利率。復旦大學房地產研究中心主任尹伯成教授認為，此次央行調整房地產貸款利率，最重要的政策信號是暗示政府已充分認識到：警惕房地產泡沫已刻不容緩。透過央行的這些措施，我們看到了政府試圖通過貨幣政策的市場化手段，對不斷升溫的房地產市場進行調控。一旦這些措施還不能產生很好的政策效應，不排除今后會有更嚴厲的政策措施出臺。國家信息中心的李若愚認為，調整房貸利率無疑提高了購房的成本及進入門檻，例如將房地產貸款首付款比例可由現行的20%提高到30%，利用資金杠桿效應，將對遏制目前房地產市場的投機行為產生積極的作用與影響。中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容說，近幾年來，我國個人住房貸款增長迅猛，個人住房信貸余額直線上升。易憲榮分析，目前國內商業銀行之所以大力追逐個人住房抵押貸款，一方面在于把個人住房貸款看作是商業銀行風險最低、收益最為穩定的優質資產，房地產信貸增加，不良貸款率自然下降；另一方面，希望借助房地產市場的短期繁榮來增加更多的利潤。他認為，央行調整貸款利率對于控制房貸風險是有利的。
也有負面影響
有專家認為，收緊住房貸款，確實具有擠壓房地產泡沫的效果，但是收緊低端自住市場的貸款，抑制自住需求，似乎就顯得不夠“厚道”了。清華大學房地產研究所黃英表示，這個政策一方面能夠有效抑制房地產的過度投機，另一方面也會造成房地產的真實有效需求受到抑制，這可能對整個住宅市場的整體需求有負面影響。同時，貸款成本進一步提高，如果國家缺乏有效的金融創新工具，如信托、產業基金等不能有效建立和合理運用，那么民間融資現象可能會加劇，整個金融市場的風險會加大。而中國社科院經濟研究所研究員汪利娜則認為央行房貸新政策對于平抑房價效果有限。她說，只有各個地方政府根據各地的實際情況采取相應的措施，才能起到更好地抑制房價的效果。近期，房地產股出現了大幅下跌，如萬科A、招商地產、金融街等，該板塊已經對新政策的出臺作出了提前反應。興業證券的研究員認為，房地產企業將面臨重新“洗牌”，那些規模有限、盈利能力不強的上市公司在政策“夾縫”中將難以生存。興業證券的研究員表示，不排除管理部門還會采取其他配套措施實行“多管齊下”，這些新的政策措施可能有：恢復土地增值稅、開征物業稅、加息等，這些都將會對房地產行業產生不小的負面影響。而成都銀行業的一位人士認為，此次房貸加息幅度并沒有上次大，而且人民銀行此舉明顯是為了控制房產投資，對于真正有住房需求的人來說，影響不會特別大。此次對于住房貸款的加息并沒有涉及住房公積金，從這一點就可以看出人民銀行是鼓勵因住房條件差需要改善的購房行為。(何勇海)（侯穎／編制）（來源：金羊網）
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