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農民工勞動力成本上升效應不可低估

http://whmsebhyy.com 2005年03月18日 10:01 上海證券報

    農民工的收入問題不僅與億萬農民工有關,同時也對城鄉居民的收入、消費、儲蓄、投資等經濟行為,對企業乃至國民經濟運行有非常大的影響。

    去年以來,由于國家加大了對"三農"的支持力度,同時糧食價格大幅度上漲,加上氣候因素有利,使農村居民務農的比較收益有所上升,而進城打工的比較收益相對下降。受此影響,在沿海城市,甚至在內地城市都出現了較為普遍的"民工荒"現象。在廣
東,目前外來工(主要是農民工)比去年同期減少了7.6%,在取消了"春節后一個月內不得招收新民工"的禁令后,入粵民工竟然不增反減。為了扭轉這種局面,一些地區已增加了農民工的工資,比如有些深圳企業將農民工工資上調10%-20%。"民工荒"是我國經濟生活中的一個新現象,它對許多方面正在或將會產生一定的影響。

    "民工荒"意味著農民工的勞動力成本上升,由此會帶來一系列挑戰和壓力

    首先,導致企業成本上升。工資是企業生產成本的重要組成部分,特別是在那些勞動密集型企業,工資所占比重較高。比如,采掘業的工資占成本比重在33%左右;食品制造業的工資占成本比重在15%左右;紡織、縫紉及皮革產品制造業的比重在14%左右;商業飲食業的比重在30%左右。由于農民工主要集中在勞動密集型行業,因此,增加農民工工資會推動這些行業中的企業成本上升。在其他方面變化不大的情況下,企業成本上升意味著企業利潤空間隨之縮小,尤其是對那些利潤空間本來就很小的企業,帶來的沖擊會更大些。

    其次,引起成本推動型物價上漲。這方面的壓力主要來自上游產品行業,比如采掘業等原材料行業。這些行業的勞動力成本一旦上升,在目前形勢下,其產品價格必然隨之上升。而且,上游產品漲價經過一段時間后又會傳遞到下游產品,引起大范圍的物價上漲。這種現象在我國已經出現過多次,今年我們又面臨著來自成本推動的漲價壓力。當前的成本推動型漲價壓力主要表現為上游生產資料價格持續上升對CPI的傳導,勞動力成本上升是其中的因素之一。

    再次,減弱企業的出口競爭力。在出口型加工企業中,相當一部分員工是農民工,當農民工工資上升后,將直接提高這些出口企業的生產成本。比如,在廣東,進料加工和來料加工產品的貿易量占70%左右。由于受國際貿易限制,這些產品只能以極低的價格出口。在這樣的企業中,流行的說法是:只有靠壓低工資,才能有利可圖。如果農民工工資上升,他們的產品在國際市場上的競爭力必然減弱。此外,農民工勞動力成本上升也會影響到外資的流入規模。我國外資規模持續擴大,一個重要原因是我國的勞動力成本很低,尤其是農民工工資極低,這是吸收外資的有利因素。這個因素同樣會在"民工荒"的影響下趨弱。

    農民工勞動力成本上升具有四大正面效應

    農民工勞動力成本上升的正面效應是明顯的,主要反映在以下幾個方面:

    第一,增加了農村居民的收入。據統計,我國目前進城打工的農村居民近1.2億人。如果農民工人均工資每月增加100元,則一年農村居民可增加收入1400多億元,人均180多元,相當于2004年農村居民人均純收入的6%,是一個不小的數字。

    第二,緩解收入分配差距過大的現狀。從國內情況看,城鄉居民收入差距一直呈擴大趨勢。2004年城鎮居民與農村居民的收入之比為3.2:1,而1985年僅為1.8:1。顯然,增加農民工工資有利于抑制或縮小城鄉居民收入差距過大的現象。

    第三,促進居民消費增長。從調查資料看,我國低收入家庭的消費傾向明顯高于中高收入家庭,而農民工家庭基本上都屬于低收入家庭。增加農民工工資,會在一定程度上促進居民消費增長,這也是當前宏觀調控所希望達到的目標。

    第四,迫使企業轉變經營方式。隨著我國買方市場的確立,國內相當一部分企業的競爭主要靠控制生產成本,尤其是控制簡單勞動力成本。這是因為我國農村勞動力供給幾乎是無限的,城市勞動力也呈過剩狀態。在簡單勞動力供過于求的情況下,把這部分勞動力工資壓得極低是完全可能的。然而,當情況發生變化,不得不提高勞動力成本時,企業經營方式就將被迫調整。由過去簡單壓縮產品成本轉變到提高產品的科技含量和產品的質量上來,在產品的新與特上下功夫。

    現階段農民工勞動力成本上升從總體上看是利大于弊

    我國勞動力成本,特別是農民工勞動力成本過低是一個不爭的事實。過低的勞動力成本實際上扭曲了要素的價格關系,沒有真正體現勞動力的價格。比如,農民工除工資收入外,很少享受到工傷、醫療、養老保險的待遇。據陜西省總工會去年對182戶企業的萬名農民工的調查顯示,實際參加工傷保險的人數比例只有8%左右,主要原因是企業主為了追求利潤不愿意在增加勞動力成本上多花錢。因此,從發展趨勢看,我國勞動力成本上升,特別是工資收入最低的農民工勞動力成本上升是一個必然的趨勢,它符合經濟發展規律,也被許多國家的實踐所證實。


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