建設成為生物經(jīng)濟大國 實現(xiàn)跨越式發(fā)展 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年03月18日 08:05 新華社 | |||||||||
“21世紀20年代,一場由生物技術推動的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,將在全球爆發(fā),其影響將是人類歷史上任何一次產(chǎn)業(yè)革命不可比擬的。目前,世界各國都面臨著難得的歷史機遇。誰能抓住它,誰就能占據(jù)制高點,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”全國政協(xié)十屆三次會議期間,全國政協(xié)委員、中華茂祥集團董事局主席王茂祥指出,把我國建設成為生物經(jīng)濟大國,躋身世界生物產(chǎn)業(yè)領先地位,已經(jīng)成為當前一項緊迫的戰(zhàn)略任務。
——機不可失 時不待我 近10年來,全球生物產(chǎn)業(yè)以每3年增加5倍的速度增長。預計到2005年,全球生物技術市場規(guī)模將達3萬億美元。很多發(fā)達國家已把發(fā)展生物經(jīng)濟作為一項國家戰(zhàn)略,提出“生物產(chǎn)業(yè)立國”口號,或者成立“國家生物技術委員會”,大力支持生命科學和生物技術的基礎研究和應用研究。 王茂祥指出,我國決不能重蹈歷史上因坐失良機而造成某些產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家差距拉大的覆轍,應抓住當前世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇,主動迎接生物經(jīng)濟時代,搶占國際競爭制高點。“生物技術實力并不強的古巴,現(xiàn)在已經(jīng)在治療腦膜炎、乙肝等生物疫苗方面取得成功,這證明后發(fā)國家完全可以利用生物技術實現(xiàn)跨越式發(fā)展。” 實際上,我國某些領域生物技術水平并不低,甚至已經(jīng)達到了世界先進水平,例如超級雜交水稻已成為中國人的光榮。然而,我國生物產(chǎn)業(yè)整體實力并不強。全國生物制藥企業(yè)年銷售額還沒有美國輝瑞一家公司多;我國還沒有一個生物產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,對生物技術企業(yè)投入不足;政策不配套,政出多門,各自為政。種種因素導致我國生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,原創(chuàng)品牌少,缺乏競爭力。 為此,王茂祥建議在全國實施生物經(jīng)濟強國戰(zhàn)略。“這一戰(zhàn)略同時還有利于資源永續(xù)利用和生態(tài)保護,實現(xiàn)資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;有利于解決‘三農(nóng)’問題,加快城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化進程;有利于全面建設小康社會,提高人民的健康水平和生物質(zhì)量。” ——完善法規(guī)政策 支持龍頭企業(yè) 我國生物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表明,推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項涉及面廣、難度極大的系統(tǒng)工程,僅靠國家個別部門或地方政府難以奏效。王茂祥認為,國務院應成立中國生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會;在國務院總理主持下,由國家發(fā)展和改革委員會牽頭并設立辦公室,組織有關部門制定生物產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,以及名院名企名品發(fā)展規(guī)劃。同時,完善法律法規(guī),制定優(yōu)惠政策。 “當前我國生物技術制藥企業(yè)實際稅負較重,大多數(shù)企業(yè)享受不到‘二免三減半’所得稅的優(yōu)惠政策,影響了擴大再生產(chǎn)能力。”王茂祥建議,國務院應把最近批準支持振興東北的三項稅收(所得稅、資源稅、增值稅)優(yōu)惠政策,同樣適用于生物技術制藥企業(yè)。同時,對利用自有資金進行科研、技術改造的項目,應給予貸款貼息和稅收減免等優(yōu)惠。 王茂祥還建議,各級政府應加大對生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化前期的投入,提供資金、人才和政策支持。“力爭到2020年培育10家左右特色突出、實力雄厚、競爭力強、主營業(yè)額超1000億元、上繳利稅超100億元的特大型生物技術企業(yè)。這是實施生物經(jīng)濟強國戰(zhàn)略的本質(zhì)要求,是搶占國際生物技術制高點的有力措施。” 依靠科技創(chuàng)新,走名牌發(fā)展之路,也是王茂祥發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)提出的策略之一。“自主知識產(chǎn)權品牌的不斷涌現(xiàn),是產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。隨著生物科技的不斷創(chuàng)新,將來可以改變?nèi)藚⒎N植、毀林種參、毀草取藥等生產(chǎn)貴重藥材的老辦法,促進中藥現(xiàn)代化。同時,加速我國的跨越式發(fā)展”。
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