2004年，廣東省經(jīng)濟(jì)社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，消費品市場供給充足，社會消費心理穩(wěn)定，市場物價穩(wěn)定回升，全省消費品市場呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額6370.42億元，比上年增長13.6%。其中，批發(fā)零售業(yè)零售額5338.79億元、餐飲業(yè)零售額997.51億元，分別增長14.1%和13.7%。

    分季度看，一季度零售額為1571.68億元、二季度為1459.64億 元、三季度為1571.89億元、四季度為1767.21億元，分別比上年同期增長12.9%、14.8%、13.2%和13.8%，基本符合消費品市場運(yùn)行規(guī)律，其中二季度增速略高是由于前年“非典”影響同比基數(shù)較低所致。

    一、消費品市場運(yùn)行的主要特征

    由于國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費政策的連續(xù)性強(qiáng)，居民消費心理日趨理性，全省消費品市場平穩(wěn)發(fā)展，顯現(xiàn)以下幾個特征：

    1、限額以上企業(yè)繼續(xù)保持高速增長。憑借企業(yè)強(qiáng)大的資金實力、規(guī)范的經(jīng)營管理和嫻熟的市場運(yùn)作能力，限額以上企業(yè)市場份額穩(wěn)步擴(kuò)大。2004年全省限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)零售額1372.88億元，比上年增長24.3%，增幅比限額以下企業(yè)及個體戶高出13.4個百分點；占批發(fā)零售業(yè)零售總額的比重達(dá)25.7%，比上年提高2.1個百分點。限額以上餐飲企業(yè)實現(xiàn)零售額226.53億元，增長20.2%，增幅比限額以下企業(yè)及個體戶高出8.3個百分點；占餐飲業(yè)零售總額比重達(dá)22.7%，提高1.2個百分點。限額以上企業(yè)市場份額穩(wěn)步擴(kuò)大的同時，經(jīng)營效益改善。重點批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計資料顯示，2004年全省重點批發(fā)零售企業(yè)商品銷售收入凈額、銷售稅金和利潤總額分別增長33.4%、43.4%和71.4%；資產(chǎn)負(fù)債率為66.3%，下降1.9個百分點。

    2、餐飲市場增勢強(qiáng)勁。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費觀念的更新改變，越來越多的消費者把在外就餐作為和家人、朋友聚會的時尚選擇，餐飲市場持續(xù)紅火。2004年入春以來，各部門重視做好防范“非典”、“禽流感”的各項工作，餐飲市場迅速恢復(fù)強(qiáng)勁增勢。全年餐飲業(yè)累計實現(xiàn)零售額997.51億元，比上年增長13.7%，增幅比上年提高8.0個百分點，拉動社會消費品零售總額增長2.1個百分點。

    3、多種業(yè)態(tài)競相發(fā)展。隨著我國零售市場的不斷開放，大型外資零售商進(jìn)入步伐加快，以連鎖經(jīng)營為代表的新型零售經(jīng)營方式發(fā)展迅速，商品流通市場環(huán)境不斷改善，國際零售巨頭、國內(nèi)知名零售商紛紛搶灘登陸廣東省，將廣東省中心城市作為拓展業(yè)務(wù)的主戰(zhàn)場。據(jù)2004年對全省限額以上連鎖零售餐飲業(yè)統(tǒng)計，限額以上連鎖企業(yè)門店數(shù)4657個，營業(yè)面積52.32萬平方米，實現(xiàn)銷售額736.72億元，分別比去年同期增長21.0%、26.7%和42.1%。其中，外資連鎖企業(yè)營業(yè)面積24.60萬平方米，實現(xiàn)銷售額445.41億元，分別比去年同期增長25.1%和53.0%，占據(jù)了連鎖市場的半壁江山。新增零售企業(yè)特別是大型外資零售商以連鎖超市、購物中心、便利店、專賣店等新興零售業(yè)在全省各地大規(guī)模擴(kuò)張，也加速了廣東省零售業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐和競爭力的提升。與此同時，商品交易市場充分發(fā)揮積聚效應(yīng)，逐步走向規(guī)模化、專業(yè)化，促進(jìn)消費的作用不斷增強(qiáng)。2004年全省億元以上商品交易市場293個，實現(xiàn)零售額499.55億元，占全社會消費品零售總額比重達(dá)到7.8%。

    4、居民消費需求轉(zhuǎn)變，凸現(xiàn)市場消費熱點。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費品更新?lián)Q代節(jié)奏加快，廣東省居民在滿足吃、穿、用消費的基礎(chǔ)上逐步增加了以改善居住條件、方便交流出行為主要內(nèi)容的住、行類消費，消費能力和消費需求逐步升級。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售類值統(tǒng)計來看，全年廣東省主要大類商品銷售呈現(xiàn)五大亮點。

    一是通訊產(chǎn)品繼續(xù)保持熱銷。以手機(jī)為代表的現(xiàn)代通訊工具更新進(jìn)程加快，通訊器材類商品零售在經(jīng)歷2002年的高速增長后再次實現(xiàn)大幅增長，2004年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)通信器材類零售額達(dá)27.21億元，比上年增長72.1%。二是房地產(chǎn)持續(xù)升溫拉動建筑及裝潢材料銷售快速增長。2004年建筑及裝潢材料零售額為8.61億元，比上年增長58.5%。三是石油及制品類消費增長加快。受油價上漲和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來燃油需求增加影響，2004年石油及制品類零售額達(dá)300.91億元，比上年增長41.4%。四是家用電器和音像器材類消費穩(wěn)步增長。隨著居民生活水平提高和家用電器更新速度的加快，現(xiàn)代高科技家用電器越來越受到消費者追捧，2004年家用電器和音像器材類零售額104.52億元，比上年增長20.4%。五是汽車消費仍以較快速度增長。汽車消費在經(jīng)歷前兩年的高速增長后，增長速度有所放緩。但2004年全年汽車類實現(xiàn)零售額仍達(dá)287.61億元，增長19.2%。

    5、城市消費增長拉動增強(qiáng)，購買力繼續(xù)向城市集聚。近年來，廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長較快，“升級型”中等收入群體不斷發(fā)展壯大，城市化進(jìn)程速度加快，推動城市消費規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場份額逐年提高。同時，由于城市商業(yè)設(shè)施較為完善，商品品種齊全，吸引部分農(nóng)村購買力向城市轉(zhuǎn)移。2004年全省縣及縣以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額4578.77億元，同比增長14.8%，增幅比2003年提高3.2個百分點，拉動零售總額增長10.5個百分點；占全省社會消費品零售額比重為71.9%，比上年提高0.8個百分點。縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額1791.65億元，增長10.7%。農(nóng)村市場穩(wěn)步增長，但與城市市場的增幅相比，差距仍較明顯。

    二、消費品市場運(yùn)行中存在的問題

    盡管當(dāng)前廣東省消費品市場總體保持平穩(wěn)快速增長勢頭，但諸多制約市場發(fā)展的因素依然存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

    1、城鄉(xiāng)居民增支減收預(yù)期在短期內(nèi)難有改善。當(dāng)前，我國正處于深化改革時期，社會保障制度還不完善，國有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使居民預(yù)期收入降低；而另一方面，住房制度改革、教育制度改革、醫(yī)療制度改革等使居民預(yù)期支出增大，造成居民即期消費加快增長的基礎(chǔ)性動力不足。居民消費意向降低而增加儲蓄的心理在經(jīng)濟(jì)形勢向好的環(huán)境下也沒有得到根本性的改變。2004年廣東省消費品零售額增長幅度在剔除物價上漲因素后實際增長10.4%，顯現(xiàn)廣東省消費需求平穩(wěn)增長的特征仍然未變。

    2、消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)升級尚需加勁。目前，廣東省城鄉(xiāng)居民都面臨消費結(jié)構(gòu)升級的問題，城市家庭主要進(jìn)入萬元級購買階段，農(nóng)村家庭則是進(jìn)入千元級的消費階段。城鄉(xiāng)居民收入差距懸殊，城鎮(zhèn)居民貧富差距擴(kuò)大，導(dǎo)致消費斷層產(chǎn)生，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有序替代造成困難。傳統(tǒng)消費品、中低檔耐用消費品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭趨于飽和，但仍然難以大規(guī)模進(jìn)入廣大低收入農(nóng)民家庭，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)消費銜接替代的阻隔；在城鎮(zhèn)，汽車、住房等十萬或幾十萬級的高檔消費在經(jīng)歷前些年較快增長后，要實現(xiàn)大面積擴(kuò)張還需一段購買力積累儲備期，實現(xiàn)以“住”“行”為主要代表的第三次消費結(jié)構(gòu)升級尚需加勁。

    3、農(nóng)村地區(qū)消費基礎(chǔ)條件滯后。目前，大型商業(yè)設(shè)施主要集中在大中城市和珠江三角洲，農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍然滯后。農(nóng)村居民面對比城鎮(zhèn)居民差得多的消費環(huán)境，要實現(xiàn)消費往往需要付出比城鎮(zhèn)居民更高的成本。受到農(nóng)村供水、供電、通訊、道路交通條件差等消費環(huán)境的限制，一些農(nóng)民迫切需要且價格能為農(nóng)民承受的商品未能普遍進(jìn)入農(nóng)家。農(nóng)村地區(qū)消費基礎(chǔ)設(shè)施落后影響農(nóng)村消費品市場增長。

    4、市場秩序不規(guī)范、消費環(huán)境有待進(jìn)一步改善。盡管近幾年各級政府不斷清理消費環(huán)節(jié)上的不合理政策，一些抑制消費進(jìn)一步發(fā)展的政策依然存在。如汽車使用費用過高，商品房價格因各種稅費居高不下，一般老百姓難以承受，抑制了消費者的消費熱情，阻礙了新消費熱點的形成。部分產(chǎn)品質(zhì)量低下，虛假廣告等非誠信現(xiàn)象仍然存在，食品安全問題突出，售后服務(wù)不到位等，都影響居民消費信心和居民購買力的順利實現(xiàn)。

    三、廣東省消費品市場發(fā)展的政策建議

    從總體發(fā)展趨勢看，盡管廣東省消費品市場運(yùn)行中仍存在一些問題，但促進(jìn)消費品市場發(fā)展的諸多有利因素仍將起主導(dǎo)作用。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的繼續(xù)向好，消費環(huán)境將進(jìn)一步改善。市場開放度不斷提高、部分進(jìn)口商品的關(guān)稅降低、更多外資零售企業(yè)的進(jìn)入，將給消費品市場發(fā)展注入新的活力。為使各種潛在的利好因素能夠得到充分發(fā)揮，在制定消費政策時應(yīng)注意以下幾個方面。

    1、完善社會保障制度，穩(wěn)定社會需求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革處于關(guān)鍵時期，加快完善社會保障制度是穩(wěn)妥落實各項改革的重要保障，也是促進(jìn)國內(nèi)消費、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)和前提條件。擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，健全失業(yè)保險制度，完善城市居民最低生活保障制度、探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，這一方面將使廣大消費者形成更加樂觀的未來預(yù)期，增強(qiáng)其消費意向；而另一方面將直接提升市場的消費能力，擴(kuò)大市場消費規(guī)模。

    2、優(yōu)化市場運(yùn)行環(huán)境，規(guī)范市場秩序。加快對居民用水、用電、私人住宅建設(shè)、小額信貸、附加收費等方面限制消費政策的清理。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，對假冒偽劣、不合格產(chǎn)品定期曝光，形成有利于全社會監(jiān)督的局面，保護(hù)合法生產(chǎn)者的權(quán)益和消費者的信心。努力創(chuàng)造便捷誠信的消費方式，加快個人信用體系的建設(shè)，積極發(fā)展消費信貸，鼓勵消費者通過信貸消費超前實現(xiàn)潛在的購買力，促進(jìn)消費升級，激活消費市場。

    3、適應(yīng)消費需求變化，增強(qiáng)市場有效供給。及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善市場商品供給能力，大力研究開發(fā)適銷對路新產(chǎn)品，提高市場有效供給。盡可能滿足即期需求、開發(fā)潛在需求、創(chuàng)造未來需求，全方位開發(fā)市場、促進(jìn)消費。針對廣東省城鄉(xiāng)二元社會的不同特點，對于城市市場，既要開發(fā)適銷對路的汽車、住房、數(shù)碼科技等產(chǎn)品，又要拓展旅游、教育、信息等服務(wù)消費的空間；而在廣大農(nóng)村地區(qū)，耐用家電等傳統(tǒng)消費品仍具廣闊的市場空間，應(yīng)努力加以培植。

    4、穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場。堅持以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)的價格，增加農(nóng)民收入；采取多種形式大力拓展流通渠道，建立健全新型農(nóng)村商品流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)改善農(nóng)村的供電環(huán)境、市場流通環(huán)境和商品售后服務(wù)環(huán)境；創(chuàng)新供銷社體制，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)到縣城、集鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村開設(shè)連鎖店，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通現(xiàn)代化，使農(nóng)村需求潛力得到盡快釋放。

    5、抓住發(fā)展機(jī)遇，加速流通現(xiàn)代化進(jìn)程。抓住加入WTO和實施CEPA、“泛珠”等良好機(jī)遇，主動與國外、省外地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作，引導(dǎo)大型商貿(mào)、物流企業(yè)到廣東發(fā)展，提升廣東流通現(xiàn)代化水平。鼓勵廣東省商貿(mào)企業(yè)“走出去”，加大對國外、省外地區(qū)的投資力度，培育一批具有國際競爭力的大型流通集團(tuán)。大力發(fā)展物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，充分利用現(xiàn)代流通技術(shù)降低商業(yè)流通成本、擴(kuò)大商業(yè)盈利規(guī)模。