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商建發[2005]73號舊貨鑒定估價是舊貨流通的重要環節，關系到舊貨交易的公正、消費者權益的保護。目前，我國舊貨從業人員近500萬人，但大多數從業人員沒有經過正規培訓，舊貨鑒定估價專業技術人員少，與舊貨行業的發展和舊貨市場的需求差距很大。為進一步落實《商務部關于加快舊貨行業發展的通知》（商建發[2004]92號）關于逐步推行舊貨評估員、評估師制度的要求，全面實施勞動和社會保障部批準的《鑒定估價師國家職業標準》，決定在舊貨行業實行鑒定估價師職業資格證書制度，提高舊貨從業人員素質，提升舊貨行業整
體水平�，F將有關事項通知如下：
一、商務部、勞動保障部負責全國舊貨鑒定估價師職業資格制度的政策制定、組織協調和監督管理，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、勞動保障部門共同制定實施辦法并組織實施。二、鼓勵舊貨從業人員參加舊貨鑒定估價的專業技能培訓，取得相應的鑒定估價師職業資格證書。獲得鑒定估價師的人員可優先推薦在舊貨行業就業。舊貨鑒定估價人員必須嚴格執行國家法律法規，遵守職業道德規范。舊貨鑒定估價人員要對其出具的鑒定評估報告的真實性、客觀性、合法性負責，并承擔相應的經濟和法律責任。
商務主管部門、各地勞動保障部門要密切配合，加強對舊貨鑒定估價人員的管理工作，積極推進鑒定估價師職業資格制度在舊貨行業的有序開展。
鑒定估價師職業資格分為鑒定估價員（國家職業資格四級，以下同）和鑒定估價師（國家職業資格三級，以下同）。三、鑒定估價師與估價員的培訓指導：鑒定估價師的培訓指導由中國舊貨業協會組織，鑒定估價員的培訓指導工作由各地商務主管部門及同級舊貨協會組織實施。同時，鼓勵社會具備相應資質的培訓機構舉辦舊貨鑒定估價知識與技能的培訓。四、鑒定估價師與估價員的考核鑒定：鑒定估價師與估價員職業資格實行全國統一標準、統一命題、統一考務管理和統一證書。鑒定估價師的考核鑒定工作由勞動保障部職業技能鑒定中心、中國舊貨業協會共同組織，實行統一考試時間，統一閱卷評分；鑒定估價員的鑒定形式，由各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、勞動保障部門研究確定。有條件的地方舊貨協會，可向當地勞動保障部門申請設立舊貨職業技能鑒定所，面向社會開展考核鑒定工作。中國舊貨業協會受商務部委托組織編寫舊貨估價培訓教材，并按照勞動保障部統一安排參與國家題庫開發、考試技術支持等工作。五、鑒定估價師與估價員的申報程序。凡在舊貨行業從事鑒定估價的人員，均可在自愿的基礎上分別向中國舊貨業協會和所在省（市）舊貨業協會（尚未成立舊貨協會的其工作暫時由商務主管部門承擔）申報所要考試鑒定的等級。申報職業資格時應準備照片、身份證以及證明自己資歷、工作年限的材料，經舊貨業協會或舊貨職業技能鑒定所審核并經當地職業技能鑒定指導中心復核后，頒發準考證。六、鑒定估價師、估價員職業資格證書的辦理程序。鑒定估價師：中國舊貨業協會將考試、鑒定合格人員名單送報考人員所在地商務主管部門審核后，由商務主管部門報送當地勞動保障部門，由勞動保障部門核發職業資格證書。鑒定估價員：各地舊貨業協會將考試鑒定合格人員名單報當地商務主管部門審核后，由當地商務主管部門報送當地勞動保障部門，由勞動保障部門核發職業資格證書。各地商務主管部門應將獲得《鑒定估價師》職業資格證書的人員名單報商務部與勞動保障部備案，商務部、勞動保障部將在各自的政府網站予以公布。
七、各地要嚴格按《鑒定估價師國家職業標準》的要求組織舊貨鑒定估價師職業資格的考核與鑒定。要加強對職業資格證書的核發與管理。規范職業資格證書的核發程序，不得超標準收費。
八、各級商務主管部門要加快本地區舊貨業協會的培育與發展，指導條件成熟的協會建立職業技能鑒定所。各級商務主管部門與勞動保障部門要加強對舊貨鑒定估價師的培訓、考核、鑒定的監督與檢查，建立群眾舉報制度，設立并公布監督電話，加強監督管理。對違規行為，勞動保障部門與商務部門按有關規定進行查處并取消該單位鑒定估價師的培訓、考核鑒定資格。商務部勞動保障部二00五年三月七日
（信息來源：市場建設司子站）
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