商務部將從做好商務立法、加強和改善行政執(zhí)法、完善行政監(jiān)督機制,深化行政審批制度改革等方面入手,認真貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》。
“做好商務立法工作是在商務系統(tǒng)推進依法行政、建設法治政府的基礎。”商務部有關人士表示,為進一步規(guī)范立法工作,保證立法質(zhì)量,商務部要求有關司局要加強對立法問題的研究,確保法律文件的質(zhì)量和水平。同時,該負責人表示,今后凡由商務部負責起草的
規(guī)章、規(guī)范性文件,除特殊情況外,均應向社會公布,征求各界意見。
據(jù)了解,商務部自組建之后,成立了“商務法律工作領導小組”,并于2003年進行了大規(guī)模的法律文件清理工作,共清理法律文件722件,專項清理國內(nèi)市場流通方面的法律文件1000余件。今后,商務部還將建立和完善法律文件的修改、廢止制度和定期清理制度。
另據(jù)了解,商務部將進一步規(guī)范行政處罰工作,以《商務部行政處罰實施辦法》為指導,解決完善行政處罰程序,嚴格按照法定權限和程序執(zhí)法;相對集中行政處罰權加強行政執(zhí)法隊伍建設,建立健全行政執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯追究制等問題。
在加強執(zhí)法工作方面,商務部探索出一條綜合行政執(zhí)法的路子,由全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室會同國務院法制辦、中央編辦共同組織行政執(zhí)法試點工作,推動綜合行政執(zhí)法工作,采用一個部門牽頭、其他部門配合的聯(lián)合執(zhí)法模式,參與部門分工明確、職責清晰,協(xié)調(diào)配合,形成合力,對違法犯罪行為查處力度大,體現(xiàn)出了聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢。
“2004年我部共計處理行政復議案件5件,其中兩件維持原行政行為,一件申請人撤回復議申請,一件撤銷原行政行為,一件尚處于審查階段。”在談到行政復議工作時,有關人士介紹,商務部將行政復議制度作為對所屬司局和省級商務主管部門實施監(jiān)督的重要手段,制定了《商務部行政復議實施辦法》,對行政復議案件的受理機構、受理范圍、第三人參加復議、工作程序和職責分工等作了較為具體的規(guī)定。
為進一步貫徹《行政許可法》,商務部將著手完善相關配套制度,加快行政審批制度改革、規(guī)范行政許可的實施、做好行政審批制度改革的后續(xù)工作、提高相關工作效率和工作質(zhì)量、堅決消除利用非法行政審批等手段進行地方保護、地區(qū)封鎖的現(xiàn)象。
政務信息公開是商務部的特色之一,商務部政府網(wǎng)站為公眾提供了各類商務信息服務。目前,商務部網(wǎng)站的“公眾留言”、“新聞發(fā)布”、“政策發(fā)布”、“司局長訪談”和“音頻視頻”等欄目各具特色。據(jù)統(tǒng)計,網(wǎng)站體系包括了500多個子站、六大業(yè)務指南和四個綜合數(shù)據(jù)庫。2004年,商務部政府網(wǎng)站共發(fā)布信息365000多條,處理回復“公眾留言”37000多條,共有20多位司局長參加“司局長訪談”并在線回答公眾提問800多個。
(編發(fā):范嵬 信息來源:國際商報 記者:范嵬、李高超)
|