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記者李業(yè)鵬申彥峰蘭州報(bào)道由蘭州大學(xué)中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心組織的甘肅非公有制企業(yè)評(píng)議政府活動(dòng)，首次開(kāi)辟了我國(guó)政府績(jī)效管理的先河，《甘肅省非國(guó)有企業(yè)評(píng)議政府績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》日前在甘肅省政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上正式向社會(huì)公布。
據(jù)了解，本次非公有制企業(yè)評(píng)價(jià)政府部門活動(dòng)，緊密圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀和提高地方政府行政能力這個(gè)主題，進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正的評(píng)議，更進(jìn)一步促進(jìn)地方政府及省屬職
能部門轉(zhuǎn)變職能、改變作風(fēng)、提高效能；推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政審批制度改革，提高依法行政水平，打造法制政府、責(zé)任政府、透明政府，為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了良好環(huán)境。
本次評(píng)議的對(duì)象為甘肅省14個(gè)市（州）人民政府和39個(gè)省屬職能部門。本次評(píng)議活動(dòng)從去年的9月開(kāi)始，歷時(shí)5個(gè)月，近5000名專家學(xué)者、非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加了評(píng)議。
技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析顯示，市州政府和省屬部門的績(jī)效指數(shù)均獲得了中等以上的評(píng)價(jià)，且各市州政府和省政府所屬部門績(jī)效的相差不是很顯著。市州政府綜合績(jī)效指數(shù)平均得分為3．678。而最高滿意率77．82％，最低滿意率41．14％；省直屬部門綜合指數(shù)平均得分為3．637。最高滿意率72．5％，最低滿意率46．5％。
評(píng)議結(jié)果顯示，甘肅省地方政府及部門比較普遍存在的問(wèn)題有：基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面，污染治理、水電供應(yīng)問(wèn)題較為突出，有些地方缺少公共文化、體育設(shè)施；個(gè)別部門和政府工作人員在辦理行政審批、建設(shè)工程招標(biāo)、建設(shè)性土地出讓過(guò)程中仍存在以權(quán)謀私現(xiàn)象；有關(guān)政府執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)的檢查過(guò)于頻繁，干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，個(gè)別工作人員仍然存在吃、拿、卡、要的現(xiàn)象；治理三亂（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）工作仍需加大力度，個(gè)別政府部門仍存在亂罰款、強(qiáng)行要求企業(yè)訂閱報(bào)刊雜志、強(qiáng)行以高于市場(chǎng)的價(jià)格向企業(yè)推銷產(chǎn)品、違規(guī)收取費(fèi)用等現(xiàn)象；在行政信息公開(kāi)、公眾參與方面還需積極努力，有關(guān)政府部門在對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)時(shí)很少舉行聽(tīng)證，在舉辦產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招標(biāo)、出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)等活動(dòng)時(shí)的公開(kāi)、透明度也較低；對(duì)政府確定的“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等工作，各部門落實(shí)不夠，如“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、辦事效率低下等老問(wèn)題在有些部門依然存在；部分公務(wù)員素質(zhì)偏低，在執(zhí)法過(guò)程中濫用權(quán)力，處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，遇事不能做到一視同仁，顯失公平。
另悉，在甘肅省政府舉行的評(píng)議結(jié)果審議會(huì)上，甘肅省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家一致肯定了本次評(píng)議活動(dòng)，并表示要把這一評(píng)議活動(dòng)延續(xù)下去。
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