誰來接任中國建行董事長 張恩照辭職留四大懸念

　　傳言終于被證實，中國建設銀行昨日正式宣布董事長張恩照辭職的消息。

　　當日，建行股份在京緊急召開了2005年的第一次會議，并發布公告稱，與會董事審議并通過了張恩照提出的因個人原因辭去中國建設銀行股份有限公司董事和董事長職務的請求。而在新的董事長選舉產生前，由建行行長常振明代行董事長職權。

　　但諸多疑問依然無法得到解答：為什么要辭職？建行上市之路有何變數？誰來接任？作為中國國有商業銀行上市試點之一的建設銀行必須直面這些問題。

　　張恩照為何辭職？微妙提法是“個人原因”

　　在建行昨日發布的公告中，只是簡單寫道：張恩照辭職是出于個人原因。至于具體何種原因、張恩照是否正在接受調查，建行方面表示不能提供更多的消息。

　　不過，昨日境外議論紛紛，指稱張恩照在擔任建行上海分行行長期間，涉嫌發放違規貸款，或者是在采購過程中收取回扣。在1999年調到北京擔任建行副行長之前，張恩照一直在上海工作。

　　突遭變故的建行試圖抹去張恩照事件的陰影。昨日，原刊登于該行官方網站顯要位置的董事長致辭的內容已被刪除。建行昨日發布的公告指出，該行仍按照發展戰略的要求平穩健康地發展。

　　在四大國有商業銀行中規模位居第三的建行正在緊鑼密鼓地籌備境外上市，國家給予其充分的支持。2004年初，國務院動用225億美元的外匯儲備向建行注資，以補充其資本金，為上市鋪路。下半年，建行已基本完成股份制改造，境外上市已是“箭在弦上”。就在今年1月初，張恩照還在全行工作會議上表態，要爭取在2005年實現建行公開上市。全國“兩會”期間，張恩照曾在人民大會堂向媒體講述建行上市前景。

　　眼下最關鍵的是，建行已經做的和將要做的這些努力，是否足以消除來自境外的不信任輿論？

　　是否影響建行境外上市？操作上可能遇到一些障礙

　　“投資者的信心打上了一個問號，”專事企業上市的京華山一（香港）首席顧問劉夢熊昨日說，“這幾天，一些做投行的朋友議論說，建行的企業形象會受到國際投資者的質疑。”

　　國際評級機構標準普爾昨日向本報發來的報告稱，如張恩照被查消息屬實，“所提到的腐敗直接牽涉到中國建設銀行，那么它將對該行的聲譽及其首次公開發行股票的計劃造成不利影響”。

　　不過，“張恩照事件”并不具有摧毀性的后果。標準普爾指出，事件的結果不太可能嚴重到影響該行財務狀況的程度。劉夢熊介紹，就企業上市而言，投資者關注的重點是企業的資產、負債和盈利能力等，并不是高層人士出了問題就一票否決。

　　就上市的具體操作細節而言，建行可能因此遇到一些障礙。昨日有香港投資銀行人士提醒記者，張恩照如果出事，則建行可能不符合香港聯交所的上市規則。按規定，申請在香港主板上市的公司高管層在過去3年內不能有大的變動，而張恩照直到去年還在擔任建行行長，屬高管人員。

　　“這個問題比較容易變通。”劉夢熊認為，香港證監會很可能作為特例處理，“在一國兩制的背景下，香港資本市場完全理解內地大型國有企業的特殊性。”他舉例說，如果香港本地的上市銀行要更換高管，必須將名單提交香港金融管理局審批，需要一定的時間。而此前中銀香港劉金寶“落馬”時，金管局立刻認可了董事會提出的繼任者。

　　來自建行內部的消息稱，經過兩年多時間的改制，建行的內控機制已大大改進，張恩照的問題并不是“新建行”的問題。

　　誰可能成為繼任者？三名候選人進入視野

　　目前，代行建行董事長職權的是行長常振明，但這種情況難以持久。按照公司治理規則，行長（總經理）不能兼任代表出資人利益的董事長。業內人士稱，建行面臨兩個選擇：一個是由常振明擔任董事長，再另派行長，但這種可能性很小；另一個是任命新的董事長。

　　繼任者將身負重任。北京師范大學金融研究中心主任鐘偉認為，建行需要一個在業界擁有足夠的口碑和人望的新董事長，以掃除“張恩照事件”的不利影響。

　　作為“空降兵”的常振明去年7月剛到建行擔任行長。此前他長期在中信集團擔任要職，曾主管中信在香港的一家上市銀行，熟悉香港的資本市場和銀行市場。業內的揣測是，國家希望常振明的專業知識和經驗有助于建行在香港上市，這才將他從中信調出。

　　境外輿論更看好央行副行長吳曉靈、李若谷和蘇寧，認為建行新董事長可能從這三人中產生。

　　是否會影響國內銀行業？國有銀行上市前必須“清掃”

　　“張恩照事件”受損的不僅是張本人和建行，對正處于改革攻堅階段的金融業來說，都將是個不小的震動。

　　國內銀行業將面對質疑聲。標準普爾的報告指出，“中國的銀行目前正在經歷一個向商業化實體轉型的過渡階段，其間的不規范和挫折在所難免，并將在近期內對中國銀行業的聲譽帶來負面影響”。

　　此前，中國銀行及其分支機構的多名高管“落馬”。去年11月，審計署對工商銀行的審計查出涉嫌違法犯罪案件線索30起，涉案金額達69億元。

　　劉夢熊認為，如果張恩照果真是在上海任職期間出了問題，那這個問題多年后才被發現，確實值得反省，有必要檢討國有商業銀行的用人和升遷制度。

　　代表西方金融界觀點的英國《金融時報》昨日發表評論稱，某些人會由此認為中國的銀行業尚處于不穩定的狀態，不值得投資。

　　國有商業銀行正在經歷痛苦的轉型期。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松的觀點是：傳統計劃經濟條件下的一些紀律監察機制的控制力在下降，但市場經濟條件下有效的風險監控體系還沒有建立起來，因此在過渡階段可能出現案件頻發的現象。

　　巴曙松認為，建行“張恩照事件”也要理性地看待，有兩面性。他說，這件事如果是偶然事件，對建行上市的影響不大，而如果是制度上的缺陷引起的，那么管理制度上就急需改進了。

　　事件的正面意義在于，中國政府正努力解決銀行業存在的腐敗等問題。“國有銀行要上市，意味著引進新的投資者，這就好比自家房間來了新客人，事先要打掃一番，有一個打掃清潔的過程。”巴曙松說。

　　他舉例，當年中銀香港上市時正好遇到中行紐約分行事件，實際上在上市之前表現一般，結果上市后，因為透明度大大提高，所以表現很好，這其中關鍵就是“不干凈制度”的打掃。

　　“兩會”剛剛結束之際，眾多銀行界人士無法相信在這種氣氛下傳出的張恩照被查的消息。政府整肅的決心可見一斑。

　　有境外輿論樂觀地指出，中國政府力圖在國有商業銀行上市前進行徹底的清理，以避免將來更大的負面影響。晨報記者李若愚

　　建行董事會公告第一屆董事會2005年第一次會議決議（2005年3月16日）

　　中國建設銀行股份有限公司（以下簡稱“公司”）第一屆董事會第四次會議暨2005年第一次會議于2005年3月16日在北京召開。會議應到董事13名，實到董事11名，董事出席人數符合《中華人民共和國公司法》、《中國建設銀行股份有限公司章程》的規定。公司監事等列席了會議。

　　本次會議根據公司控股股東中央匯金投資有限責任公司的書面提議召開。根據提議，會議由副董事長、行長常振明先生主持。與會的各位董事已豁免公司在本次董事會召開三日以前發出書面通知的義務。本次會議合法有效。

　　本次董事會與會董事經過審議，通過舉手表決方式，通過如下決議（會前，宣昌能董事會秘書已與八城政基獨立董事進行了電話溝通，八城董事表示同意會議有關議案，并將簽署此次董事會會議的決議和記錄）：

　　批準張恩照先生因個人原因辭去中國建設銀行股份有限公司董事長和董事職務的請求，并對張恩照先生多年來對中國建設銀行的改革與發展所做出的貢獻表示感謝。決定在新董事長未選舉產生前，由常振明先生代行董事長職權。以上決定于2005年3月16日生效，并決定將中央匯金投資有限責任公司的相關議案提交股東大會審議。

　　猜想中的三個接任候選人

　　蘇寧現任央行副行長，畢業于中國人民大學經濟信息管理系，擁有高級工程師的職稱，先后在國家計委、國家信息中心和國務院研究室任職，曾任全國人大常委會預算委員會副主任委員，擅長宏觀經濟分析。

　　吳曉靈這位女行長擁有更為豐富的銀行業從業經驗。現年58歲的吳曉靈畢業于中國人民銀行研究生部，其職業生涯基本在央行度過，曾任央行金融研究所應用理論研究室副主任、《金融時報》副總編輯，央行金融體制改革司副司長、央行政策研究室主任、國家外匯管理局副局長和局長、央行上海分行行長。

　　李若谷具有深厚的國際金融經驗。1985年，他進入央行，先后任外事局局長、國際金融組織司副司長和國際司司長。其后，先后任國際貨幣基金組織亞太部經濟學家、中國駐亞洲開發銀行執行董事、亞行預算委員會主席、亞行檢查委員會委員。2000年擔任央行行長助理，2003年出任建行副行長。