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阿塞拜疆經濟情況簡介


http://whmsebhyy.com 2005年03月16日 15:59 商務部網站

  在外高加索地區東南部,里海西岸,有一塊面積8.66萬平方公里的國家,以其豐富的石油和天然氣資源,越來越引起世人的重視,這就是阿塞拜疆。進入二十一世紀以來,石油立國的戰略使它的經濟邁向快速發展的軌道,每年的國內生產總值增長速度都保持在10%以上。尤其是地處里海之濱的首都巴庫,素有世界著名的石油城美稱。從這里開始,正在興建的一條橫跨阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其三國的巴-第—杰輸油管道,更使這里成為西方國家所關注的焦點。

  阿塞拜疆的油氣田,早在十九世紀中葉就已經開始了工業化開采,上百年來,其石油產量在前蘇聯時期僅次于俄羅斯,居第二位。即使到了1991年獨立后,在一片秋聲、百業凋零的經濟背景下,石油產業仍然一枝獨秀,成為國民經濟強有力的支柱。目前,阿塞拜疆的石油及石化工業產值占到了全國工業總產值的2/3左右,上繳財政占全國財政收入的一半以上,出口所占比例更是高達90%。由此不難看出,石油及其石化工業在阿塞拜疆國家經濟中的地位,是任何行業都不可取代和比擬的。阿塞拜疆正是由于地下豐富的石油和天然氣資源,使得這個近乎于彈丸之地的小國,無處不散發出誘人的魅力。據現已探明的地質資料分析,里海的石油儲量約在1100億桶到2400億桶之間,而阿塞拜疆就占了四分之一。加上阿塞拜疆地處歐亞交界帶,在西方國家大力倡導的復興絲綢之路計劃和里海能源外輸戰略中,又恰好處在樞紐位置,這就使得它的地位越發顯得重要。

  除以油氣資源為基礎,并在此基礎上建立較為發達的石油化工工業外,阿塞拜疆還有較豐富的銅、鋁資源,這里的有色冶金曾有過輝煌的歷史。同時,阿塞拜疆的土地肥沃,光照充足,水利設施比較普及,具有發展農業的良好條件,曾經是前蘇聯時期重要的果菜基地。從地理位置上看,阿塞拜疆處于陽光地帶,有山有水,旅游資源豐厚,獨立前也曾經是著名的旅游修養地。這一切無不說明,阿塞拜疆的國土,到處都充滿著對外界的吸引力,是值得人們去投資開拓和發展的一個好去處。

  十年前的1995年,阿塞拜疆確立了石油立國戰略,同時又相繼推出穩定經濟計劃和經濟改革計劃。其中,在國際貨幣基金組織貸款支持下啟動的穩定經濟計劃,第二年就收到了成果,這為經濟改革計劃的順利出臺,提供了可靠的保障。全國的經濟改革是從農業領域實現市場化開始起步的,這一改革意在發展以家庭農場為主的私人經濟成分,對集體農莊和大型國營農場的土地等生產資料實行非國有化,進而對商業服務業和部分小型生產企業也進行私有化改革。到2000年,在農業改革取得成果的基礎上,全國邁出了大中型國有企業私有化改革的步伐。從理論上講,國家規定除水利、軍工等行業外,其它行業都可實行非國有化,但由于大中型企業情況復雜,這項改革至今仍在艱難地推進中。

  阿塞拜疆經濟發展的主要推動力來自于外國投資,政府實施的石油立國戰略其主要著眼點,也在吸引外國投資上。十年前,獨立不久的阿塞拜疆同包括美國、英國、土耳其、挪威及俄羅斯在內的西方幾家大石油公司簽定了一項被稱為“世紀合同”的石油產量分成合同,拉開了大規模吸引外資的帷幕。此后,吸引外資的數量逐年增加,幾乎每年都占當年全部投資的70%以上,而且70%的外資都是投向了石油領域。對非石油領域的投資大致分散在通信、不動產、貿易、運輸和食品加工等行業。在眾多投資國家中,美國是最大的投資國,其次是英國、土耳其、挪威、俄羅斯,至2003年底,阿塞拜疆共有外國投資企業2400多家。阿塞拜疆對外資實行國民待遇,政策上并沒有特殊的優惠,即便有某種優惠,則主要體現在具體合同中。為了有效的吸引外資,發展國民經濟,政府非常重視改善投資環境,先后制定了《稅法典》、《勞動法典》、《海關法典》、《企業活動法典》、《投資法》和《外國投資保護法》等法律法規,使一切經濟活動都建立在有法可依的基礎上。

  盡管阿塞拜疆近幾年來經濟快速發展,財政收入狀況良好,人民生活水平逐步提高,整個國家進入了穩定發展的較好時期,但是,其發展道路并不平坦,主要矛盾在于經濟結構失衡,重的特重,輕的特輕。一方面,石油立國的戰略充分調動了石油資源的開采利用,強化了國民經濟的支柱產業;另一方面,除石油領域外的其它行業在石油異軍突起下,更加顯得薄弱。在當今世界上,一個國家的經濟對石油的依賴性越大,它的經濟發展步伐可能會越快,但伴隨而來的風險可能也會很大。因為,任何一個國家經濟的全面健康發展都不可能建立在單一失衡的經濟結構上。顯然,阿塞拜疆的有識之士已經認識到了這個問題,主張今后要加快制定非石油領域的發展規劃及相關產業政策,吸引各種資金投向非石油領域。由此我們可以看到這個國家今后經濟發展的美好前景,同時也從中可以發現投資這個國家非石油領域所存在的潛力。可以說,中國企業今后幾年內在進一步加大對阿塞拜疆石油領域投資的同時,有選擇的投資非石油領域的某些項目,正當其時。

  (編發:范嵬 信息來源:國際商報 作者:中國駐阿塞拜疆使館經濟商務參贊 王作言)






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