農民生活消費狀況是農村經濟與社會發展狀況的集中反映，也是影響經濟社會發展與人口自身發展的基本因素。重慶市有四分之三的人口是農民，關注農民生活消費意義重大。伴隨我國改革開放與經濟社會發展的歷史進程，重慶農民收入迅速提高，農民生活消費表現出明顯的階段性特征。

    農村改革以來，農民生活消費水平迅速提高。2004年農民人均 生活消費支出達到1853.9元，較1978年的116.5元提高了14.9倍，年均遞增11.2%。在1978-2004年的27年間，除1999年農民生活消費是負增長以外，有26年農民消費始終保持速度不等的增長。見下圖：

    根據各年農民生活消費水平與增長情況，并結合國家政策的重大變化與影響，可以把改革開放以來重慶農民生活消費水平的變化可以分為五個階段：

    第一階段：1978-1984年，農民消費增長的起步階段。1978年我國走上了改革開放的道路，農村改革率先啟動。打破平均主義后農民的生產積極性空前煥發出來，農民收入大幅度增加，農民消費實現了由“吃不飽”向“吃得飽”和“衣食充足”的迅速轉變。其基本特點有四個：一是增長的基礎低，1978年農民人均生活消費的支出僅為116.5元。二是增長速度快，但增加額很小。1984年農民生活消費支出較1978年增長了1.1倍，年均遞增13.2%；但人均消費支出僅增加了128.6元，平均每年僅增加21.4元，到1984年僅達到245.1元的水平。三是增長的波動大，1981年創下了增長39.1%的歷史最高紀錄，1982年的增長速度就下降為3.3%，增長速度的落差達到35.8%。四是恩格爾系數明顯下降，由1978年的74.0%下降到1984年的67.9%，年平均下降了1.0個百分點。

    第二階段：1985-1992年，農民消費穩定增長階段。1984年我國推行了土地“家庭聯產承包責任制”。這期間農業生產穩定發展，農業商品經濟迅速發展，農民收入保持快速穩定增長，農民消費水平穩步提高，消費結構持續改善。其基本特點有三個：一是增長速度放慢，但增加額擴大。1992年農民人均生活消費支出僅達到573.7元，較1984年增長了1.3倍，年均遞增11.2%，增長速度較第一階段回落2.0個百分點；但人均消費額較1984年增加了328.5元，平均每年增加41.1元，較第一階段增大了19.7元，擴大了92.1%。二是增長的波動減小，最高增長速度年份與最低增長速度年份的落差降至20.6%。三是以家用電器為代表的耐用消費品逐步進入農家，農村“建房熱”逐步興起，恩格爾系數持續下降，由1984年的67.9%下降到1992年的62.8%，年平均下降了0.6個百分點。

    第三階段：1993-1996年，農民消費加速增長階段。以1992年鄧小平同志“南巡講話”為契機，改革開放向縱深推進，農民務工收入大幅度增加。1993-1996年農民收入保持了兩位數以上的增長，農民消費增長進入了一個黃金時期。其基本特點有五個：一是增長速度快。1996年農民人均生活消費支出僅達到1328.2元，較1992年增長了1.3倍，年均遞增23.4%，增長速度較第一階段提高了10.2個百分點。二是消費額迅速擴大，1996年農民人均消費額較1992年增加了754.5元，平均每年增加188.6元；年平均增加額是第二階段的4.6倍。三是保持高速穩定增長，各年的增長速度均在21.0%以上，最高增長速度年份與最低增長速度年份的落差僅為5.6個百分點以內。四是持續時期短，僅保持了四年時間。五是由于收入達到一定的水平后，農民的食品消費由數量型向質量型轉變；加之其間農產品(資訊 行情 論壇)漲價，恩格爾系數不降略升。年平均恩格爾系數為63.2%，較1985-1992年平均的恩格爾系數上升了0.5個百分點。這期間以家用電器為代表的耐用消費品大量普及農家，農村“建房熱”達到了高峰。

    第四階段：1997-2003年，農民消費增長的徘徊階段。1997年重慶直轄，但長期以來積累的“三農”問題日益嚴重，農業生產步入徘徊階段，農民增收乏力，農民消費進入了達到一定水平后的緩慢提高階段。其基本特點有五個：一是增長速度很低，期內各年中農民消費的最高增長速度僅為5.7%，甚至1999年出現了負增長。二是增加的消費額少，2003年農民人均消費額較1996年僅增加了255.1元，平均每年僅增加36.4元；年平均增加額不到1993-1996年農民消費加速增長階段的20%，甚至較1985-1992年農民消費穩定增長階段低11.4%。三是增長的波動較小，最高增長速度年份與最低增長速度年份的落差為7.7個百分點以內。四是持續的時期長，徘徊的時期長達七年時間。五是隨著社會生活的進步，通訊、交通、教育、醫療成為社會消費的熱點，恩格爾系數明顯下降。2003年恩格爾系數下降到52.5%，較1996下降了10.7個百分點，年平均下降1.3個百分點。

    第五階段：2004年始，農民消費進入了新一輪加速增長階段。以2004年中央“一號文件”為標志，我國進入了“以工促農、以城帶鄉”的新階段，農民收入步入一個快速增長的歷史時期，農民消費隨之走出了徘徊局面，進入了一個加速增長的新階段。2004年農民人均生活消費支出達到1853.9元，較2003年增加270.6元，增長17.1%。由于農產品價格大幅度上漲，2004年恩格爾系數高達56.0%，較上年上升3.5個百分點；但若扣除農產品價格上漲因素，2004年農民消費的恩格爾系數較上年下降了0.4個百分點。

    綜觀農民生活消費的歷史演變，能夠得出四點啟示：

    一、農民消費的增長依賴于農民收入的增長，促進農民提高消費水平的著力點在于努力增加農民收入。農民生活消費的歷史演變表明農民生活消費支出與其純收入高度相關。據1978年以來歷年的調查數據測算，農民生活消費支出對農民純收入的彈性系數為0.882；這表明農民純收入每增長一個百分點，則大致帶動農民生活消費增長0.882個百分點。努力增加農民收入是促進農民提高消費水平的根本出路。

    二、農民消費的增長是低水平上的增長，促進農民提高消費水平的任務相當艱巨。1978-2004年農民人均生活消費支出年均遞增11.2%，這是一個不低的速度。但由于增長的基數過低，2004年農民人均生活消費支出僅為1853.9元的水平，僅相當于城市居民人均生活消費支出7973.1元的四分之一。2004年農民消費的恩格爾系數高達56.0%，表明農民生活消費水平仍處于基本小康狀態。農民提高消費水平的任務艱巨，道路漫長。

    三、國家政策對農民的收入與消費影響巨大。要抓住農民消費進入新一輪加速增長階段的歷史機遇，實行有效的惠農政策措施，大力促進農民收入持續快速增長，使農民的消費水平提高到一個能夠明顯影響社會需求的新高度，從而促進經濟社會的發展與農村人口自身的發展。

    四、把握農民消費的階段性需求，滿足農民消費在各個階段的熱點和重點，將對開拓農村市場、促進農民消費產生積極的作用。