一段時間以來引起廣大消費者強烈關注的房價問題已經成為本屆“兩會”上人大代表和政協委員們討論的熱點議題，并紛紛就房價問題建言獻策。今天，本報特別為您集納并解讀“兩會”最近關于房價的一些討論，以及參加兩會的人大代表和政協委員提到的一些關于平抑房價的建議，希望能給消費者提供一點參考。

    背景據國家統計局2004年全年的最新統計顯示，全國房屋銷售 價格比上年上漲了9.7%，全國土地交易價格也比上年上漲了10.1%，而成都市統計局的統計結果表明，成都市2004年商品房現房價格上漲16.9%，遠遠高于全國平均增長水平。

    摘要

    《政府工作報告》：

    房價上漲過快要重點抑制

    溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中首次提出，要重點抑制房地產價格過快上漲。

    溫家寶強調，從當前經濟運行情況看，宏觀調控工作不能放松。今年要實行穩健的財政政策和穩健的貨幣政策，加強各項宏觀經濟政策的協調配合。要更好地貫徹區別對待、有保有壓的原則，更加注重發揮市場機制的作用，更加注重運用經濟手段和法律手段，鞏固和發展宏觀調控成果。

    在講到控制固定資產投資規模時，溫家寶強調，繼續把好土地審批和信貸投放兩個閘門。堅持實行最嚴格的土地管理制度，完善政策，從嚴執法。加強城市規劃和土地管理，繼續開展土地市場治理整頓，嚴格控制農用地轉為建設用地，合理控制城市建設規模。加快完善重點行業的產業政策、專項規劃和市場準入標準。

    溫家寶說，要保持價格總水平基本穩定。重點抑制生產資料價格和房地產價格過快上漲，把握好公共產品和服務價格調整的時機和力度。加強市場和價格監管，堅決制止哄抬物價行為。據新華社

    時評

    房地產是一種特殊商品。它是不動產，又是一種生活必需品，需求彈性很小，很難通過市場競爭形成均衡價格，市場自我調節能力很弱。所以，迫切需要各級政府綜合運用財稅、金融、法律、行政等手段，加大對房地產市場的調控力度，采取得力措施，抑制房價的過快增長。

    只有“有形的手”真正運用到位，才能糾正房地產業的市場失靈，幫助眾多的普通市民實現“居者有其屋”的目標，為構建和諧社會提供基本保障。有鑒于此，我們該為政府出手平抑房價擊節。

    據新華社“新華時評”

    建議

    在“兩會”審議討論中，許多全國人大代表、政協委員嚴厲抨擊了當前一些城市畸高的房價和房地產市場的混亂，對平抑房價發出了強烈呼吁。

    呼聲最高的建議：大建經濟適用房

    政府加大經濟適用房的供應力度，是任何一個討論房價問題的人大代表和政協委員都會提到的建議，人大代表鄭功成建議政府擴大公共房屋比例，擴大廉租房。完善廉租房制度，落實土地信貸優惠政策，大幅度擴大經濟適用房供應，緩解低價位住宅供應不足的矛盾，滿足中低收入群體的住房需求。據新華社

    最具沖擊力的建議：停建經濟適用房

    全國政協委員、西安市原政協主席傅繼德《關于停止開發建設經濟適用房》的提案一出來，在一些喜歡望文生義的媒體產生了一些誤會。針對經濟適用房中出現的一些難以控制的違規現象，傅繼德委員認為經濟適用房已經違背政策初衷，應該停止開發建設，以期形成統一的房地產開發市場，對于困難戶，按規定選定房屋后由政府直接向其提供經濟補助。

    對中低收入進行“磚頭補貼”還是“人頭補貼”，一直存在爭論。傅繼德委員的提議是“人頭補貼”，即由政府出面核實統計，給真正的低收入者發放貨幣補貼，然后通過市場體系來解決住房問題。據新京報

    最涇渭分明的建議：不限高價房，多建廉價房

    人大代表于學信認為，今年部分城市的房價還將上漲。作為政府，一方面不要過分限制高價房，因為高收入群體有需要；但另一方面，要高度重視中低收入群體特別是貧困群體的住房問題，修建足夠數量的廉價房和廉租房，滿足低收入群體的居住需要。

    雖然任志強的買房富人優先論，遭到了人民汪洋大海般的討伐，但從市場經濟的角度來說，房子供應是應該有兩個體系，市場的定價還是由市場說了算，市場滿足不了的需求，由政府出面從社會公平的角度來建廉價房。據新華社、新京報

    最極端的建議：給開發商劃定利潤空間

    人大代表吳菊仙說，她估計現在商品房利潤率在30%到40%，并建議制定相應政策法規，限定建筑企業一個合理的利潤率空間，限制行業暴利。

    房地產業成為今年暴利行業評選的“狀元”，雖然開發商喊冤叫屈。但沒有哪個開發商把自己的利潤公開給大家看，以証明自己的清白。市場有失靈的時候，需要政府那只手來助市場一臂之力，但限定利潤就有點極端，有點倒退計劃經濟的嫌疑。據新民晚報

    最釜底抽薪的建議：買了房子不住交重稅

    全國政協委員郭松海的提案認為對閑置的房屋征收閑置稅，同時成立中國房地產監督委員對房地產市場進行必要的監管，是抑制房價的重要手段。所謂房產閑置稅，就是對那些買了房子又不居住、長期閑置的房主加征稅費。郭松海說，我們應該借鑒法國近年來在大城市征收房屋空置稅的做法，對那些收入高、房產多而空置，造成資源浪費的人征稅。

    房子不是股票，更不是花生，炒不是房子的屬性。無疑各地炒家對今年全國不少城市的房價起了推波助瀾的作用，以至于一位房地產老總聲稱要給溫州炒房團發勛章。空房子征稅，就是從油鍋底下抽點柴火出來，目的還是降溫。據新京報

    最從小處著眼的建議：買經濟適用房用實名

    “由于程序模糊、監控不嚴，大面積的經濟適用房落入了并不缺房、著眼于升值的‘房蟲’手里，給本來就叫急的城市低收入群體住房問題雪上加霜。”全國人大代表閆傲霜從個稅、民政和公積金上對購買人進行規范，購買經濟適用房必須采用實名制，還應該加強對申請購房者的收入調查，最重要的是制定相關法律法規對騙房的“房蟲”進行約束和懲治，如果發現申請購房者和提供收入証明的機構造假，必須嚴厲處罰。

    開著寶馬去買經濟適用房，是經濟適用房變味的典型事件，但這樣一個技術層面的問題，操作起來并不太經濟，監管成本太高，看來把經濟適用房的磚頭補貼變成人頭補貼，還是個不錯的建議。據新華社

    最望梅止渴的建議：征收物業稅

    最近物業稅征收消息傳得比較兇，代表也紛紛希望通過物業稅來抑制房價，但國家稅務總局出來辟謠說物業稅的征收只是傳言，物業稅尚沒實質性措施。即使物業稅試點的消息是真的，但從試點到全國通行，會是一個比較漫長的過程。據新華社

    訪談

    “房價增長過快有風險”

    四川大學房地產經濟專家楊繼瑞

    楊繼瑞告訴本報記者，2004年從全國范圍來看房價的確漲得比較兇，但這個漲幅很不平衡，除了上海和一些經濟較發達城市外，一些中小城市的房價漲幅還是合理的，現在人們對房價有一些看法，但房價不會隨著人們一廂情愿的下跌期望就下跌，房價的態勢還是穩中有升，但過快的增長也是有風險的。

    楊繼瑞說，調控房價的方式還應該以市場手段為主，政府加大經濟適用房的投放，以滿足工薪階層的基本住房需求，但并不應該限制高檔商品房的價格，讓價格隨行就市，政府不要過多干預，因為高收入群體對住房的需求也是真實的。