2005年3月14日，在新聞發布會上經濟日報記者向溫家寶總理提出了一個關于股市的問題，總理對此做了回答，并重點提出5條解決措施：第一，提高上市公司的質量，這是根本。第二，要建立一個公開、公正、透明的證券市場。第三，要加強監管，打擊違法、違規行為。第四，要加強以制度為主的證券市場的基礎建設。第五，保護公眾投資者利益。

    溫總理關于證券市場的講話到底蘊涵著怎樣的信息呢？

    首先是一個正本清源的闡述，內涵有兩點，一是正本，即提高上市公司質量是根本，中國股市多年來上市公司造假、作假、惡意欺騙等案例比比皆是，投資者利益受到了嚴重的侵犯，上市公司質量普遍較差是市場信心脆弱的源頭，只有提高上市公司質量才能防止股市各種問題的進一步惡化、才能提高證券市場的資源優化配置的效率，從而吸引更多的資金關注，擴大直接融資。2005年初的“上市公司高管大落馬”正是體現了管理層抓住股市根本的思路。隨著這一措施的落實，具有投資價值的股票將越來越多，這樣證券市場才能走入一個良性循環。正本清源的另一個內涵是建立良好的市場秩序、加強監管、加強制度建設，以法制為治理市場的根本，這三條措施具有系統性和完整性，也預示了今后的改革將是全面、根本的，而制度改革則會一直貫穿其中，其后必然有新的措施不斷出臺。

    其次，重點提出了“切實保護中小投資者利益”，長期以來，一些上市公司管理層無節制的索取，而對投資者的回報卻很少，嚴重傷害了投資者的信心，尤其是經過2001年大跌，中小投資者更是損失慘重，對上市公司的誠信已無信心，從而也使得上市公司本身最根本的利益受到損害，資本市場逐漸失去吸引力，導致了如今融資功能的基本喪失。當前一個重要的任務就是樹立投資者信心，防止股指的進一步下跌，切實保護中小投資者利益。當然，從另外一個方面也可以看出在股權分置問題還沒有有效措施來解決的前提下，即可能暫時擱置的前提下，保護中小投資者利益是非常重要的。前期出臺的“流通股股東表決機制”等正是管理層在擱置股權分置之下“切實保護中小投資者利益”的過度性措施。

    繼政府工作報告之后，溫總理又具體提出了這幾項措施，顯示出中央政府對解決股市根本問題的考慮已經比較周全了，2005年將是各種問題深入、協調解決的一年，股指的大轉折不一定能實現，但落實“國九條”的速度必將加快，畢竟“在發展中繼續擴大直接融資”已經刻不容緩。