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全國人大代表、重慶市財政局局長馬千真建言
本報記者 童辰 見習記者 唐彥也 楊仁許
今年政府工作報告宣布：“明年將在全國范圍內全部免征農業稅，原定5年取消農業稅的目標，3年就可以實現�！边@意味著，2006年中國農民將徹底和“皇糧國稅”告別。而農
業稅歷來是國家財政收入的重要組成部分，農業稅取消后如何維持農村所需要的公共服務，成為擺在各級政府面前的問題。全國人大代表，重慶市財政局局長馬千真就這個問題談了她的看法。
“對重慶來說，農業稅費改革不是從今年開始的。為了進一步減輕農民的負擔，去年重慶市委市政府就已經決定對重慶農村的所有農業稅全部減免。今年，重慶快于全國一年把農業稅全部免除，減收的這一塊只能由地方財政自行承擔，數額有2．4個億。”馬千真代表說，“我們在今年的全市經濟工作會議上決定，對國家級貧困縣由市財政補貼，其他區縣由市財政補貼80％至50％不等”。她表示，取消農業稅對重慶應該說影響不大。
馬千真建議各級政府在今年的工作中一定要處理好幾個關系，以維護鄉鎮基層政權的穩定、干部隊伍的穩定和建設。她表示，“為了保證基層政權能夠在稅費改革以后正常運轉，要對鄉村兩級辦學、計劃生育、優撫救濟還有民兵訓練，給與一定標準的補助。在農村義務教育方面，教師的工資要按照國家規定給以保證�！�
“另外，對鄉村一級道路建設還有村級組織的一些工作經費缺口我們也會給與一些補助，這些都是按照國家的相關政策和過去幾年的開支水平測算來予以保證的。同時考慮到鄉村最基層的政權在運行中還要面臨很多問題，比如說，中心鎮的衛生院的建設、文化站的建設，還有地方病的防治等等，我們都會根據每年的工作重點，給與一次性的補助。這樣政策明了，比較公平。不管是哪個村，只要承擔這些任務，都會按照一定的額度做出補給�！�
“這與原來各級政府亂收費或正常收費的自收自提自用自留的情況相比，肯定要緊一點，吃補助的日子和自主收入的日子肯定是不一樣的。所以我說鄉干部要樹立過緊日子思想�！瘪R千真說，“但是，過緊日子只能是在國家規定的額度之內來開展活動，不能因為過緊日子了，鄉鎮機關服務的行為就要減少�！彼粲�，農業稅減免以后鄉干部應該轉變觀念——過去主要靠催糧催款，今后主要還是靠服務。
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