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國內(nèi)的鐵礦砂供需矛盾有一部分是炒作的因素，現(xiàn)在對進(jìn)口加以控制，就使一些從中作祟的小貿(mào)易商無法方便地進(jìn)口并哄抬價格
近日，日本新日鐵公司與全球兩大鐵礦石供應(yīng)商———巴西CVRD公司和澳大利亞力拓公司———均達(dá)成了鐵礦石價格上漲幅度達(dá)71．5％的協(xié)議。有消息指出，日本是操縱此次全球鐵礦石價格上漲的幕后“黑手”，意在穩(wěn)固其亞洲價格談判的“主導(dǎo)地位”。
鐵礦石價格瘋漲，嚴(yán)重沖擊著全球鋼鐵市場，而鐵礦石進(jìn)口量幾乎占全球1/3的中國鋼鐵企業(yè)，被迫接受這一價格要求，也將備受打擊。為了應(yīng)對成本上升壓力，國內(nèi)鋼鐵公司已紛紛上調(diào)產(chǎn)品價格，而此次鋼鐵市場的漲勢，將對下游七大行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生明顯影響。
有關(guān)專家指出，圍繞全球鐵礦石資源與價格的激烈較量表明，中國必須盡快調(diào)控進(jìn)口總需求、改變談判模式以爭取主動權(quán)。
日本操控鐵礦價格
據(jù)介紹，目前全球鐵礦石行業(yè)格局是，作為供應(yīng)方的澳大利亞力拓公司、必和必拓公司以及巴西CVRD控制了80%的市場；而需求方是日本、歐洲及中國鋼鐵公司。每年年初，鐵礦石供求雙方均需進(jìn)行價格談判。2005年1月份，全球最大鐵礦石供應(yīng)商巴西CVRD開出天價，自今年4月起將鐵礦石出口價格提高71.5%。這個曾被全球鋼鐵企業(yè)認(rèn)為的“玩笑”，隨著以新日鐵為代表的日本鋼鐵企業(yè)“爽快”地接受而成為現(xiàn)實(shí)。
令人意外的是，精明的日本人竟然會最早向CVRD的要價折腰。2月22日，CVRD正式公告，新日鐵已經(jīng)代表日本鋼鐵企業(yè)接受了CVRD要求新財(cái)年鐵礦石價格71.5%的漲幅。一石激起千層浪，全球各家鋼鐵制造企業(yè)都強(qiáng)調(diào)，新日鐵等的交易不應(yīng)被視為其他國家企業(yè)談判鐵礦石價格的指導(dǎo)價，因?yàn)槿毡鞠牡蔫F礦石相對較少。
美國最大的鋼鐵公司美鋼聯(lián)表示，歷史上常把新年度的第一筆交易當(dāng)做基準(zhǔn)價格，但現(xiàn)在不一定了。
接下來，韓國浦項(xiàng)制鐵也答應(yīng)了CVRD的要價。而代表中國參與價格談判的中國最大鋼鐵企業(yè)寶鋼則認(rèn)為，這一漲幅超出了鋼鐵業(yè)能承受的范圍，必將對全球鋼鐵業(yè)的長期健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響，并表示將繼續(xù)與礦石供應(yīng)商進(jìn)行談判，努力尋求一個雙方可接受的價格方案。
然而，經(jīng)過艱難的談判，寶鋼最終接受了“新日鐵-CVRD”鎖定的價格漲幅。
日本鋼鐵聯(lián)盟北京代表處首席代表伊藤仁表示，日本鋼鐵業(yè)預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)成本將提高1兆日元，其中由于鐵礦石采購價格的提價將使日本鋼鐵企業(yè)多掏出2000億日元（約合158億元人民幣），所以說，日本鋼鐵企業(yè)對今年鐵礦石價格的高漲是有充分心理準(zhǔn)備的。這是沒有辦法的，幾大供應(yīng)商把持了市場價格，鋼鐵企業(yè)增加的成本可能將由下游用戶來分擔(dān)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場調(diào)研部主任董志洪則指出，日本新日鐵率先鎖定礦價漲幅，是為進(jìn)一步鞏固其亞洲價格談判的“主導(dǎo)地位”。日本鋼鐵企業(yè)與幾大鐵礦石供應(yīng)商談判的背后可能存在貓膩。按以往形成的慣例，整個談判并非供需雙方在一個談判桌上共同進(jìn)行，而是供方的三巨頭和需方的三方代表分別進(jìn)行。如果其中有一家談定價格，其他談判就中止，雙方都接受這一價格作為當(dāng)年鐵礦石的標(biāo)準(zhǔn)價格。此前，寶鋼在與幾大巨頭的談判過程中，對方提出來的上漲幅度也不過50％。但日本與幾大鐵礦石供應(yīng)巨頭突然達(dá)成漲幅如此之高的協(xié)議，在讓中國和歐美鋼鐵企業(yè)談判者憤怒之余，不得不懷疑其背后的用心。
事實(shí)上，新日鐵與巴西CVRD達(dá)成的協(xié)議，這是日本鋼廠繼2004年進(jìn)口鐵礦石合同價格上漲18.6％后，亞洲鐵礦石價格史上最大的漲幅。對于全球最大鋼鐵出口國中國來說（中國鋼鐵協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國有50％的鐵礦石依賴進(jìn)口），這是一個災(zāi)難性價格。
據(jù)透露，寶鋼在談判中希望的礦石漲幅在30％至50％之間，此次談判結(jié)果明顯超出了市場預(yù)期，目前國內(nèi)鋼材市場對鋼價上漲的預(yù)期十分強(qiáng)烈。從河北到廣東，從山西到上海，無數(shù)的鋼鐵廠的生意將因此受挫。
官方“出手”規(guī)范進(jìn)口
幾乎在寶鋼無奈接受高漲幅鐵礦石協(xié)議的同時，中國商務(wù)部、海關(guān)總署在這一微妙的時刻聯(lián)合發(fā)布了《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》和有關(guān)規(guī)定。規(guī)定指出，自2005年3月1日起，對鐵礦砂實(shí)行自動進(jìn)口許可管理，凡鐵礦砂進(jìn)口企業(yè)，須按《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，辦理自動進(jìn)口許可手續(xù)。海關(guān)憑商務(wù)部門發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《自動進(jìn)口許可證》辦理進(jìn)口鐵礦砂的報關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
據(jù)稱，這一規(guī)定是為抑制國內(nèi)自去年底因鐵礦石的盲目進(jìn)口而造成的在港礦石的大量積壓，以規(guī)范鐵礦石的進(jìn)口渠道。
商務(wù)部進(jìn)出口貿(mào)易局官員表示，鐵礦石實(shí)行進(jìn)口許可是商務(wù)部預(yù)測到這樣大的上漲幅度而作出的，實(shí)施鐵礦石自動進(jìn)口許可管理后，小鋼廠和貿(mào)易商的盲目進(jìn)口鐵礦的自由會受到一定的限制，這有利于規(guī)范進(jìn)口渠道，穩(wěn)定國際礦石的價格，從而保護(hù)與國際礦石供應(yīng)商簽訂了長期合同的大鋼廠的利益。
3月1日，備受業(yè)界關(guān)注的《鐵礦石自動進(jìn)口許可管理辦法》正式實(shí)施。為配合鐵礦石自動進(jìn)口許可管理，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進(jìn)出口商會已為鐵礦石進(jìn)口企業(yè)制定了詳細(xì)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報程序，在寶鋼與國外礦石提供商的海外礦石價格談判塵埃落定后，國家已經(jīng)開始對鐵礦石進(jìn)口市場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場調(diào)研部副主任董志洪表示，此舉的目的就是將有資格進(jìn)口鐵礦石的鋼廠和流通企業(yè)由目前的500多家削減到100家左右。國外沒有一個國家像我國這樣進(jìn)口鐵礦石“一哄而上”。
上海鋼鐵產(chǎn)業(yè)預(yù)警專家組成員虞瑞泰認(rèn)為，對鐵礦砂實(shí)行自動進(jìn)口許可管理是從以前的事后控制轉(zhuǎn)為更加積極的事前控制，這能夠?yàn)檎谶M(jìn)行的國際鐵礦石價格談判的中方代表增加談判籌碼。國內(nèi)的鐵礦砂供需矛盾有一部分是炒作的因素，現(xiàn)在對進(jìn)口加以控制，就使一些從中作祟的小貿(mào)易商無法方便地進(jìn)口并哄抬價格。
事實(shí)上，中國早已成為全球頭號鋼鐵生產(chǎn)與消費(fèi)大國。雖然中國鐵礦石進(jìn)口總量居全球第一，但因國內(nèi)鐵礦業(yè)相對貧弱，只能通過大量進(jìn)口來滿足持續(xù)增高的鐵礦石需求。但由于鋼鐵業(yè)集中度不高，各企業(yè)原料采購供應(yīng)體系相當(dāng)分散，致使整個鐵礦石進(jìn)口、談判與運(yùn)輸?shù)乳L期處于無序和被動狀態(tài)。
有關(guān)專家表示，圍繞全球鐵礦石資源與價格的激烈較量表明，中國必須盡快調(diào)控進(jìn)口總需求、改變談判模式以爭取主動權(quán)。
《國際金融報》 (2005年03月15日 第八版)
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