在線國際商報訊加入WTO以來,隨著對外貿(mào)易的快速增長,我國已進入貿(mào)易摩擦多發(fā)期。記者日前從商務(wù)部相關(guān)部門了解到,我國貿(mào)易摩擦應(yīng)對已取得積極進展。
據(jù)悉,目前已建立起商務(wù)部、地方主管部門、中介機構(gòu)和企業(yè)的“四位一體”的工作機制。“四位”之間在應(yīng)對貿(mào)易摩擦具體案件中,信息資源共享、溝通交流及時、案件應(yīng)對互動,形成合力,一致對外,取得了較好成效。
我國已與20多個重要貿(mào)易伙伴建立了交流磋商、技術(shù)合作機制。在雙邊場合,增進了與主要貿(mào)易伙伴對口部門的了解;在多邊場合,積極參與WTO多哈回合談判,參與規(guī)則修改,充分利用貿(mào)易政策審議、爭端解決等機制,為貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作開辟了新的渠道。
據(jù)了解,針對一些國家在規(guī)則和制度層面對我采取的不公平、歧視性做法引發(fā)的貿(mào)易摩擦,我國政府在雙邊、多邊層面積極開展政府交涉。迄今為止,國外發(fā)起的十余起特別保障措施調(diào)查均已成功應(yīng)對,有力遏制了國外濫用特保調(diào)查的勢頭。我在加拿大對我發(fā)起的首例反補貼調(diào)查案件———燒烤架反補貼調(diào)查案中取得勝訴,其它反補貼案件也正在積極應(yīng)對之中。
我國一直注重發(fā)揮政府的服務(wù)功能,通過組織多種形式的培訓、經(jīng)驗交流等,不斷提升企業(yè)、中介組織在應(yīng)訴中維護自身權(quán)益的意識和能力。在大要案應(yīng)對中,通過及時傳遞案件信息、協(xié)調(diào)各方立場、提供業(yè)務(wù)支持等,指導、鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴。通過對企業(yè)的指導,一系列大要案應(yīng)對工作取得了較好成效。
在迄今為止涉案金額最大的美國對我木制臥室家具反傾銷案終裁中,增加了24家享受平均稅率的企業(yè),占涉案金額65%以上的115家應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率為8.64%,較初裁稅率有大幅度下調(diào)。阿根廷對我草甘膦反傾銷案是我加入WTO后在拉美地區(qū)遭遇的最大的一起反傾銷案,阿最終決定不對草甘膦征收反傾銷稅。在美國對我電池337調(diào)查案、美國對我勞工權(quán)利301調(diào)查案、歐盟打火機CR標準案等一系列社會影響大、涉及范圍廣的貿(mào)易壁壘大要案中,我應(yīng)對工作也取得理想結(jié)果,在一定程度上遏制了有關(guān)國家利用貿(mào)易壁壘措施限制我產(chǎn)品出口的勢頭。
此外,2004年,商務(wù)部對日本關(guān)于紫菜進口的管理措施發(fā)起了我國第一起貿(mào)易壁壘調(diào)查,成功打開了日本長期對我封閉的紫菜市場。貿(mào)易壁壘調(diào)查既有效應(yīng)對了貿(mào)易摩擦,也豐富了運用國際通行慣例保護和發(fā)展自己的手段。相關(guān)人士表示,積極、合理運用國際通行規(guī)則及做法,不僅保護了國內(nèi)產(chǎn)業(yè),保障了國家經(jīng)濟安全,而且為應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦提供了有力支持。
另據(jù)了解,2005年是我加入WTO后過渡期的起點,我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更加嚴峻。對待貿(mào)易摩擦,既要有平常心態(tài),不大驚小怪,又要高度重視,妥善處理。一方面要研究采取有力措施規(guī)范出口秩序,減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生,另一方面要加大與貿(mào)易保護主義和歧視性做法的斗爭力度。只有這樣,才能為我國對外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境。
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