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——訪全國人大代表、中共江西省委書記孟建柱
時報專訪本報記者 曾業輝
“你能否用一句話簡要概括江西未來的發展框架，或者說你未來的施政方略？”3月8日下午，與江西省委書書記孟建柱見面后，記者希望能從他簡要的回答中盡快了解到他對江
西未來的發展構想。
“建設和諧平安江西，共創富民興贛大業。”孟建柱簡明扼要地回答說。“過去講求大河有水小河滿，但其實小河有水大河也自然有水了，這并不矛盾，只有真正的民富了，才可能實現經濟的進一步壯大和可持續發展。”作為一個曾在中國的經濟中心上海任過職的政府官員，孟建柱特別強調民智、民富、民本對經濟社會協調發展的重要性。這點也清晰地體現在他“我們今天就談三農問題”的受訪要求中。
從不溫不火到加速崛起
作為一個革命老區及農業大省，江西給人的傳統印象，似乎總是不快不慢、不溫不火，然而，只要踏上江西的土地并深入了解一下就會發現，近幾年江西的發展速度確實在加快，隨著沿海產業加速向內地轉移的絕佳機遇的到來，紅土地正煥發出前所未有的經濟活力。
如果看一下有關江西的經濟統計數據，就會發現今日的江西早已擺脫了靠天吃飯、農耕慢步的景象。目前，江西ＧＤＰ總量仍居全國中等行列，但其增速卻令人刮目。2003年，江西ＧＤＰ總量達2830億元，比上年增長13．0％，增速與廣東等省并列全國第4位，在中部六省中位居前茅；全省利用外資達23．31億美元，增幅居全國第二位，中部第一位。2004年，全省ＧＤＰ總量達3500億元，增長13．2％，超過“十五”預定目標500億元；財政總收入349．2元，增長22．2％，超過“十五”目標74．2億元；固定資產投資及城鄉居民收入也都取得了較快發展。
“江西的ＧＤＰ總量3年翻了一番，但我們要自信卻不能自滿。”孟建柱表示，江西的經濟有自身的特點，自身的優勢和劣勢，而且江西傳統的觀念中農耕文化色彩仍很濃厚，“小富即安，不富也安”的思想仍然很有市場，今后關鍵是要進一步解放思想形成合力，在積極借鑒其他發達省市先進經驗的基礎上敢于創新。
對于江西近年來的快速發展，孟建柱認為主要歸功于內、外開放力度的加大及與周邊經濟發達地區的優勢互補。
加快對接互補才能穩中求進
孟建柱表示，江西往往被看成東西不就，實際上它既是沿海的內地，但也是內地的前沿，江西北靠長三角、中鄰閩南地區、南接珠三角，區位優勢明顯。
其次，具備一定的資源優勢。各種礦產特別是有色金屬儲量豐富，號稱“五朵金花”的金、銀、銅、鎢、稀土等礦產儲量居全國前列。
再者環境優勢明顯。江西的森林覆蓋面積高達60％，居全國第二位，綠水青山遍布全境，甚至可以稱之為沿海地區的“后花園”。
此外，與其他水資源嚴重匱乏的省份相比，江西不缺水。不僅有5100多平方公里的全國最大的淡水湖鄱陽湖，而且年降水量多達1600毫米。
與沿海省市相比，江西還具有經濟成本梯度差優勢。在江西修建高速公路每公里造價僅需2000萬元，而一些省份卻要4000萬元甚至8000萬元以上；修建標準廠房每平米造價僅為350元，沿海地區則要翻番。
孟建柱說，目前，沿海正處全球產業結構調整的中間階段，沿海產業向內地轉移的速度正在加快，只要加大內、外開放力度，并充分與沿海的產品、資金、技術及管理等優勢達成有效對接，形成優勢互補，“中部崛起”具有現實的可能。
另一方面，江西也存在著如能源瓶頸仍需緩解、經濟發展還不夠協調、粗放型增長亟待轉型等諸多制約性因素，所以崛起必將是一項長期艱苦的歷程，不可能一蹴而就。所以，從某種意義上說，促進經濟與社會和諧發展，實現經濟轉型走可持續發展道路既是挑戰又是機遇，把握好機遇就能在新的經濟發展歷程中占據主動。
“三農”工作仍是重中之重
作為農業大省的主要負責人，孟建柱一再強調“三農”不僅事關江西的經濟增長，而且與社會和諧及經濟的可持續密切相關。
孟建柱說，去年江西全省糧食總產達360億公斤，糧食增產量占全國總增產量的三分之一，并且實現了總產量、增產量、增長幅度及單產水平“四個超歷史”；農民人均增收495元，增長20．1％，人均純收入第一次超過全國平均水平。
良好的發展也帶來了社會和諧的新局面，除少數動拆遷問題外，去年全年沒有發生一起農民因負擔過重而上訪的事件。2005年，全省農民將實現零稅負。
孟建柱說，2005年提升江西經濟發展的層次和水平要在三方面下功夫，一是著力統籌城鄉發展，進一步提升“三農”工作的層次和水平；二是進一步提升產業和城市發展的層次與水平；三要著力實現經濟發展和資源環境的協調等。
那么，在促進農民增收，推動農業和農村經濟進一步發展方面有沒有什么新的戰略構想呢？記者問道。
孟建柱回答說，關鍵要在“希望在山，潛力在水，重點在田，后勁在畜，出路在工”這二十個字上下功夫。
江西省委有關工作人員提供給記者的資料顯示，這五個方面的工作都有較詳實的計劃安排，有的具體到新增多少沼氣用戶、多少畝魚塘甚至多少頭豬。
社會和諧與環境和諧同步構建
孟建柱表示，和諧社會不僅體現在經濟可持續，而且還體現在社會的和諧與環境的和諧發展，而社會的和諧則表現在社會安定、民眾安居及公平公正等各個方面。
公平公正是孟建柱說得較多的一個詞，他說，公平首先要在人生的起跑線上就體現公平，2004年不僅投入較大的資金改善農村中小學辦學條件，而且所有的特困家庭子女入學都得了資助，包括所有中小學及大學特困生，今后資助的標準還要逐年提高。
同時，社會公正的另一面還體現在關愛與扶持上。加大向鄉鎮財政轉移支付力度，加快鄉鎮醫療、保障體系的完善、千方百計促進再就業等是今后要長抓不懈的工作。
據記者掌握的數據，2000年至2003年，江西省共籌集下崗職工基本生活費34．09億元，確保了55萬下崗人員基本生活費發放，并代繳了社會保險費。
2004年，還分別安排8200萬元和6800萬元資金，大幅提高農村五保供養標準和農村特困群眾救助標準；安排養老資金16．25億元，將企業退休人員基本養老金月人均標準由498元提高到539元；新增3000萬元資金用于關閉產企業職工的安置；安排3800萬元向農村義務教育貧困生免費提供教科書專項，新增免雜費補助寄宿生生活費300萬元，新增高校困難生伙食補助900萬元；新增公共衛生資金2100萬元；安排移民扶貧資金2000萬元，支持4萬移民搬遷等。
孟建柱說，促進再就業的同時還要促進創業。主要舉措是加大小額貸款的發放力度，2004年共有8萬名下崗職工獲得了貸款；另一方面，是想法設法大力發展小企業。
要著力夯實和諧社會的物質基礎，千方百計擴大社保體系的覆蓋面不是要求而是政府義不容辭的責任與義務。
2005年，江西制定的發展目標是ＧＤＰ增長11％；財政收入增長13％；農民人均純收入增長7％，力爭10％；新增就業40萬人，下崗失業人員再就業16萬人。
對此，孟建柱表示既有信心也有憂慮。一方面擔心農資價格不斷上漲可能給農民增收帶來負面影響；另一方面擔心江西發生重大的自然災害，特別是內澇及洪災。
“但不管有怎樣的困難，都應滿懷信心地去面對，想方設法去克服，比起井岡山革命時期的困難，目前存在的困難又算得了什么？紅土地上的人們應當保持這種井岡精神和不畏艱難的信念。”孟建柱略顯動情地說。
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