全國人大代表、光明乳業(yè)股份公司總裁王佳芬
記者劉金霞北京報道全國人大代表、光明乳業(yè)股份公司總裁王佳芬在接受本報記者采訪時表示,隨著歐盟、美國立法強(qiáng)制性要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施有關(guān)食品安全的監(jiān)督體系,我國有必要加快《食品安全法》立法進(jìn)程,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的管理,建立食品安全的監(jiān)督體系,與國際接軌。
由于制定、出臺一部《食品安全法》需要一定時間,她建議在過渡階段可以通過修改《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,以保證百姓吃到放心產(chǎn)品。
她認(rèn)為,現(xiàn)行食品衛(wèi)生法應(yīng)從三個方面進(jìn)行修改。首先,應(yīng)對執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)調(diào)整,明確規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,建立由食品藥品監(jiān)督管理部門為主,衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)等部門配合的監(jiān)管體制,減少監(jiān)管事項(xiàng)交叉,規(guī)避多頭監(jiān)督、重復(fù)執(zhí)法,切實(shí)發(fā)揮不同執(zhí)法部門在食品安全衛(wèi)生監(jiān)管中的作用。
其次,由于食品衛(wèi)生問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程,因此,食品衛(wèi)生法的規(guī)范范疇?wèi)?yīng)擴(kuò)大至種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用,從源頭上保證食品安全衛(wèi)生,提高準(zhǔn)入門檻。
此外,有必要加大對違法者的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事責(zé)任追究的力度。同時,還應(yīng)對相關(guān)執(zhí)法部門因失職瀆職行為造成有毒有害食品在本地或異地市場的流通實(shí)行長效責(zé)任追究制,視情節(jié)輕重對執(zhí)法部門的主要責(zé)任人進(jìn)行處罰。
她還表示,食品衛(wèi)生法制定在前,刑法修訂在后,食品衛(wèi)生法與刑法在有關(guān)處罰條款上不能銜接,因此有必要對現(xiàn)行食品衛(wèi)生法處罰條款進(jìn)行修改,確保與現(xiàn)有刑法的有關(guān)條款銜接。
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