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全國人大代表、湖南省經濟委員會主任林武
記者王曉紅北京報道針對目前經濟增長數量和質量之間相互背離較為明顯現象，全國人大代表、湖南省經濟委員會主任林武日前在接受記者采訪時表示，促進經濟增長方式的轉變，關鍵是政府的制度建設。政府可以通過提高單位投入與產出等技術性標準，作為經濟發展的引導性指標；通過維護產權和知識產權，激勵企業對新技術、新產品的開發與應用。
林武認為目前經濟運行中經濟增長數量和質量之間相互背離現象主要表現在產業結構層次低、資源能源消耗高、環境承載能力弱上面。他認為要加快實現三個轉向：一是發展動力要從要素驅動型為主轉向創新驅動型為主，從主要依靠要素投入轉到靠科技、體制創新上來。二是增長模式要從粗放型為主轉向集約型為主，改變高消耗、高污染的增長方式，提高資源環境承載能力。三是要從擴大規模為主轉向提高競爭力為主，提高經濟增長質量，實現又快又好發展。
在政府的制度建設方面，林武認為，一是抓緊研究制定有關產業政策和行業發展規劃，充分發揮其對行業健康發展的導向作用。二是抓緊完善行業信息發布制度，及時發布產品供求、現有產能、在建規模等方面的信息，引導地方和企業投資方向。三是抓緊健全市場準入制度完善和嚴格執行環保、安全、能耗、技術、質量等指標，達不到要求的一律不準開工建設。四是抓緊完善土地管理制度，對不合規劃和產業政策的建設項目，一律不得批準用地。繼續清理整頓開發區，暫停審批新設擴大各類開發區。五是抓緊搞好信貸政策與產業政策的協調配合，加強和改進信貸管理，調整信貸結構，區別情況，從嚴控制貸款。六是抓緊規范市場競爭，推動企業實施聯合重組，支持規模效益好的企業加快發展。
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