本報記者 李衛玲 發自北京
中行:今年將對經營性分支機構進行以合規經營和案件防范為重點的大檢查
建行:形成了滿足境內外上市監管需要的建行股份公司章程
工行:引進境內外戰略投資者,改變單一的股權結構
農行:利用好股改準備期,打基礎、練內功、爭取經營管理上一個新的臺階
近期中行高山案等金融案件的發生,暴露出國有商業銀行公司治理的薄弱。
3月11日,中國銀監會召集四大國有商業銀行在京召開“國有商業銀行公司治理改革座談會”,研究如何將國有商業銀行公司治理改革向縱深推進。
中國銀監會主席助理車迎新在座談會上指出,去年4月,銀監會發布的《中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監管指引》是銀行公司治理改革的重要指導文件,它不僅適用于中、建兩行,對尚未實行股份制改革的工商銀行和農業銀行同樣適用。加強內部管理、轉換經營管理機制、完善公司治理是擺在每個國有商業銀行面前的艱巨任務。工行和農行根據公司治理改革的要求做了大量基礎工作,目前加強內部管理工作已初見成效。
通過去年的股份制改造,中建兩家試點銀行均根據國際通行慣例完成了公司治理法律文件的制定和“三會”等組織機構的設立,在完善公司治理方面邁出了堅實的步伐,取得了長足進展。車迎新要求,在下一階段,中行和建行要將公司治理十個方面內容分解到各分支機構,上下聯動,促進基層改革的推進,讓社會各界對于公司治理看得見、摸得著,取得實效。
中國銀行風險管理部副總經理周瑋表示,2005年,中行將在著力推進股份制改革的同時,從制度完善和制度落實兩方面入手,把風險管理和內部控制制度落實到每一個基層機構、每一個部位、每一個環節。2005年,中行將對經營性分支機構進行一次以合規經營和案件防范為重點的大檢查。由監察稽核部、法律與合規部牽頭,深入分析違規經營問題和經濟案件所暴露的薄弱環節,提出經營性分支機構調整業務流程和管理流程、完善內控制度和防范措施的具體意見,同時研究制訂涵蓋各種經營管理責任和領導責任的問責制度。
說到建行2005年的公司治理結構改革重點,中國建設銀行重組辦資深顧問孫滌表示,根據境內外監管機構對于發行境外上市外資股的上市公司的公司治理結構的要求,建行對股份公司章程進行了修改和補充,形成了滿足境內外上市監管需要的建行股份公司章程,即所謂的“長章程”。“長章程”已于去年12月27日經股份公司2004年第二次臨時股東大會審議通過。
中國工商銀行股改辦副主任耿偉說,作為國內最大的國有獨資商業銀行,工商銀行近年來充分認識到公司治理對提升自身核心競爭力的重要作用。未來幾年,工行將以完善公司治理為核心,在積極推進股份制改造的過程中,構建科學的公司治理結構;引進境內外戰略投資者,改變單一的股權結構,實現投資主體多元化;進一步確立現代商業銀行經營目標和發展戰略;建立嚴謹、高效、規范的內撥控制體系;構建全面系統的風險管理體系。
中國農業銀行研究室副主任董玉華說,盡管國家還沒有確定農行股份制改革的具體日程,但農行不等不靠,抓住時機,加大公司治理改革力度,為實施股份制改革創造條件,打基礎、練內功、爭取經營管理上一個新的臺階。去年,農行年中分行長會議已確立了股份制改革方向。
《國際金融報》 (2005年03月12日 第一版)
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