作為期貨業(yè)界惟一一名全國人大代表，大連商品交易所總經(jīng)理朱玉辰無疑是“兩會(huì)”上備受關(guān)注的人物。朱玉辰告訴記者，如何將“中國因素”真正變成“中國優(yōu)勢”、期貨市場如何為農(nóng)民增收服務(wù)，盡快修訂《期貨交易管理暫行條例》等，這是他比較關(guān)注的問題，為此，他提交了相關(guān)的幾件議案。

    朱玉辰說，去年，我國需求增長因素直接影響著世界初級(jí)產(chǎn)品 價(jià)格，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)關(guān)鍵因素。“中國因素”成為國際炒家炒作的題材。但是，我國大多數(shù)企業(yè)并沒有從中獲益，反而承擔(dān)了巨額損失。“中國因素”并未變成“中國優(yōu)勢”，反而成為“中國損失”。在此情勢下，客觀分析“中國因素”在大宗國際貿(mào)易中的作用，發(fā)揮我國作為基礎(chǔ)性商品大消費(fèi)國和貿(mào)易國的優(yōu)勢，更好地利用國際市場資源，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)是急需解決的重大問題。

    為此，他建議，首先要調(diào)整調(diào)控理念。應(yīng)利用期貨市場把握現(xiàn)貨市場趨勢，借助虛擬經(jīng)濟(jì)力量推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。市場調(diào)控必須順勢而為，注重長遠(yuǎn)，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性；其次，政府和企業(yè)都要增強(qiáng)避險(xiǎn)觀念；再次，要加快發(fā)展我國自己的期貨市場。政府必須維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度，高度重視、切實(shí)加快發(fā)展和完善我國期貨市場，爭奪國際商品定價(jià)權(quán)，應(yīng)加快商品期貨的上市步伐，盡快推出石油、鋼材等關(guān)系國計(jì)民生的大宗商品期貨。

    朱玉辰認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。基于此，在政府補(bǔ)貼支持的基礎(chǔ)上，建議積極利用市場機(jī)制服務(wù)農(nóng)民增收。

    他建議說，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到期貨市場對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值，高度重視期貨市場的建設(shè)和發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)期貨市場建設(shè)作為農(nóng)村市場體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，予以大力培植；有關(guān)部門應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)利用期貨市場來指導(dǎo)市場、引導(dǎo)生產(chǎn)，使之成為政府調(diào)控市場、保護(hù)農(nóng)民利益、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的有效工具。

    與前兩年一樣，在今年“兩會(huì)”上，朱玉辰又提出了盡快修訂《期貨交易管理暫行條例》的建議。他說，希望國務(wù)院法制辦能盡快啟動(dòng)《條例》修訂和完善工作，以徹底從立法上改變我國期貨市場面臨的困難，解決發(fā)展中的瓶頸問題，推動(dòng)我國期貨市場穩(wěn)步發(fā)展。

    對(duì)于《條例》修訂的內(nèi)容，朱玉辰也提出了詳盡的建議。包括：建議由國資委就國有企業(yè)參與期貨交易以及在境外期貨市場和場外衍生品市場的交易政策和具體監(jiān)管問題一并做出規(guī)定；允許國有糧棉企業(yè)以農(nóng)發(fā)行信貸資金作為保證金進(jìn)行套期保值；允許期貨公司設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)；允許境外現(xiàn)貨商有限度地參與國內(nèi)期貨市場；刪除限制金融機(jī)構(gòu)不得從事期貨交易的規(guī)定；適度增加期貨公司的業(yè)務(wù)范圍等。

    朱玉辰表示，今年大商所要在進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場功能上再下大力氣。他透露，大商所的“千村萬畝”工程正在推進(jìn)之中，目前大商所正積極進(jìn)行對(duì)農(nóng)戶的的信息服務(wù)和培訓(xùn)工作，并推動(dòng)“公司+農(nóng)戶、期貨+訂單”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的試點(diǎn)。此外，大商所還積極做好新品種的研發(fā)工作，包括石油、鋼材、生豬、農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)、天氣指數(shù)期貨品種，以及國債期貨、期權(quán)產(chǎn)品等。