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——訪全國人大代表、云南省保山市市長熊清華
采訪手記
近日，從云南省保山方面不斷傳來保山市要打造“健康旅游”品牌的聲音，但并沒有引起記者特別的注意，因為在許多旅游營銷的廣告詞中經常看到類似“健康旅游”的提法，
記者以為，他們也同樣是為推廣旅游產品進行概念炒作。但一個偶然的機會記者看到一份《打造保山“健康旅游”品牌策劃書》，卻發現其中的內容完全是圍繞如何使旅游者在旅游的過程中獲得健康的具體的建設項目；圍繞旅游資源和相關建設都突出強調了使旅游者實現健康的主題。
為此，中國經濟時報記者專程來到云南省保山市，進行實地調查采訪，發現這個位于云南西部邊陲，在擁有兩萬平方公里的土地上，就有78個美麗富饒的盆地，它們像一塊塊美玉鑲嵌在青山綠水之間；這里曾吸引明代旅行家、杰出的地理學家徐霞客在此游歷考察多達4個多月，還在他的《滇游日記》中贊譽保山是“武陵桃源，王官盤谷，皆所不及，此當為入滇第一勝”。
走進保山我們看到：保山自然資源豐富，堪稱“自然博物館”；在有“綠色寶庫”之稱的高黎貢山國家級自然保護區，生長著1400多種高等植物和名貴中藥材，300多種珍禽異獸和世界罕見的“新生代”火山地熱并存的奇觀（170余處溫泉，90余座火山）；磅礴壯觀、聞名于世的怒江大峽谷；插入云天“三尺三”的云峰道教圣地；幽長傳奇的南方絲綢古道；“磨盤石”“齋公房”、巍巍松山等古戰場遺跡；還有“上刀山”“下火海”“搶新娘”“永昌大鈸”等多姿多彩的民族風情。
從他們的《策劃書》和記者實地考察的所聞所見，我們發現：保山市是在用豐富的、能使人真正獲得健康的旅游資源以及建設能使人獲得健康的配套設施打造健康旅游品牌，與那些只是為了營銷而炒作概念是有本質區別的。
3月7日，云南省委書記白恩培接受中國經濟時報記者采訪時也強調，“到云南旅游是能夠獲得健康的”。他告訴記者，云南的自然景觀不僅豐富而且能給人以愉悅的心情，云南主要旅游地的空氣都是非常清新的，云南有許多旅游地生產的食物基本是沒有污染的，到云南旅游是完全可以實現健康目的的；針對保山要“打造健康旅游品牌”他也給予了充分的肯定。同時他還強調，云南是完全有能力有條件讓旅游者實現健康旅游目的的地方。
保山是云南旅游資源獨特而豐富的地區之一，也是云南省繼大理、麗江、西雙版納之后重點推出的精品旅游目的地。經過近幾年的發展，保山旅游已由“事業接待型”轉向“經濟產業型”。目前，在云南省領導同志和許多專家的建議下，保山市委、市政府抓住旅游業升級換代的機遇，提出要用3年時間，舉全市之力打造在國際上有影響的“健康旅游”品牌。此舉，使記者感覺到在保山市帶動和示范下，“健康旅游”今后將不再只是一個概念，而是旅游業追求的主題；從保山市刮起的這股旋風，將掀起旅游業的第三次浪潮。
為探覓旅游業第三次浪潮源頭的攪動者對健康旅游的認識，中國經濟時報記者在“兩會”期間，專訪了全國人大代表、云南省保山市市長熊清華。
本報記者 尚志新 李強
要重新認識“健康旅游”的概念
中國經濟時報：在保山我們看到全市上下都在為打造在國際上有影響的“健康旅游”品牌緊鑼密鼓地工作著，但從理論上我們還沒有與保山人探討保山人理解的“健康旅游”概念，因為我們知道熊市長是經濟方面的專家，所以把這個問題留給了您，請市長給我們講講究竟什么是“健康旅游”？
熊清華：首先，我談一談我理解的“健康”這個概念。健康是人類生存、發展的基礎，長期以來備受人們關注。世界衛生組織ＷＨＯ1947年提出，健康“不只是沒有疾病，而是人們的身體、心理和社會適應方面的良好狀態”。1986年第一屆國際健康促進大會通過的《渥太華宣言》提出了“新大眾健康”的概念，進一步說明了健康與環境、特別是與社會環境的關系。
從生態學角度來看，人利用環境中的元素建造自身，因此人類健康的基礎是人類的生存環境自然環境和社會環境，一但生存環境中的某一要素發生變化，人體的健康狀況也會隨之發生變化；人處于能量金字塔的最高級，通過復雜的食物鏈、食物網與各級消費者和生產者聯系在一起，人的健康和物質流動、能量循環中的每一個環節息息相關；人體是一個耗散結構，人體通過體能、智能和情感能三個能量層次不斷從環境中得到負熵，排出熵，從而達到一種和諧與平衡狀態。因此，健康不只是意味著人體生理和心理各個方面的良好狀態，還意味著周圍生態環境的和諧與平衡。
但是，目前國內對健康旅游的研究較少，從可以檢索到的文章來看，沒有看到純健康旅游理論的研究，只有涉及“旅游醫療”、“旅游健康”內容的部分文章。“健康旅游”多被旅行社、旅游媒體作為一種旅游產品和一種營銷口號提及。由于發達國家經濟發展水平較高，他們很早就開始關注健康旅游。世界衛生組織（ＷＨＯ）在南非地區實施“健康島”研究項目，對健康旅游的實踐進行深入討論。世界旅游組織在《旅游業21世紀議程》中提出應該重視旅游構建健康生活的命題，倡導通過健康旅游來減少旅游發展的負面影響、保護環境、使旅游可持續發展、讓人們健康地生活。
狹義來講，健康旅游是指一切能為旅游者健康作出貢獻的旅游活動。指具備一定的旅游保健、疾病防治、急救護理知識的前提下，提供旅游者親近自然的機會和環境，倡導旅游者參與健康時尚的旅游活動，讓旅游者達到開闊眼界、強身健體、愉悅身心的目的。
廣義來說，健康旅游是指一種可持續的旅游發展理念，強調通過旅游發展，在滿足旅游者身心健康需求的同時，使旅游地生態環境改善（包括自然環境的改善和社會環境的改善），旅游地居民身心愉快，旅游地經濟進入“循環經濟”的發展階段。
我們認為，要打造在國際上有影響的“健康旅游”品牌，不僅要做到“狹義”，還要做到“廣義”。
打造在國際上有影響的“健康旅游”品牌需要許多客觀條件和一定的理論準備
中國經濟時報：按您的“健康旅游”概念，保山市委、市政府提出用3至5年時間打造保山“健康旅游”品牌的構想，要做到是不容易的，需要許多客觀條件和一定的理論準備，你認為保山市的客觀條件和理論準備都到位了嗎？
熊清華：第一，保山開展“健康旅游”有資源優勢。一是自然景觀神奇罕見。保山地處我國著名的滇西高溫溫泉帶上，地熱資源豐富，全市有各種溫泉170多處，各縣都有溫泉出露。其中騰沖硫磺塘、黃瓜箐、澡塘河、龍陵香柏河四個熱田是高溫溫泉的分布中心，泉水中富含硫磺等礦物質，并含有氡、硒等微量元素，是開展溫泉康療的基地；分布在騰沖境內的90余座火山錐、柱狀節理、火山熔巖堰塞湖（北海濕地）等是開展戶外運動、科學考察的勝地。而具有過渡性特征的地質地貌、物種和文化過渡性特征的高黎貢山，是云南省入選聯合國教科文組織“人與生物圈計劃”的自然保護區，也是世界自然遺產“三江并流”的重要組成部分，是騰沖旅游、保山旅游進入國際市場的“綠卡”，是云南旅游的主要“名片”之一。二是歷史文化悠久，名勝古跡眾多：從“保山古猿”、“蒲縹人”、“塘子溝文化”、“哀牢故地”、“永昌古跡”到現代的“騰越文化”、抗戰文化等，保山是一部耐讀的典籍。
第二，雄厚的發展“健康旅游”的前期工作基礎。騰沖地熱資源開發較早，“中國生態ＳＰＡ康樂園”品牌顯示了較好效應。目前，昆明官房集團、柏聯集團已經進入保山，在進一步擴大生態ＳＰＡ品牌影響的同時，將從溫泉、火山、抗戰文化等不同側面入手，打造“戶外運動圣地”和“東方諾曼底”品牌。高黎貢山國家級自然保護區在各級政府的大力支持下，先后與美中藝術交流協會、美國麥克阿瑟基金會、中荷ＦＣＣＤ項目、世界銀行全球環境教育基金會（ＧＥＦ）、中國科學院昆明分院、昆明植物研究所、上海動植物研究所、西南林學院等單位合作，研究領域涉及到生物多樣性考察與保護、文化多元性考察與保護、生態旅游、社區發展、環境教育等領域，為下一步深入開展生態旅游、戶外運動打下了基礎。
其次，具有眾多過硬的硬件以及一流的設施。比如，騰沖官房五星級商務度假酒店，是云南省目前最有特色和吸引力的五星級商務度假酒店；騰沖翡翠文化商貿經濟園區，將是目前云南乃至中國和世界上惟一一個集多功能為一體的“翡翠園區”。
理論上的準備，應該說我們還是做了大量研究工作的。許多體會剛才也談了，雖然不能說很深刻，但概念我們是解決了。
中國經濟時報：看來我們基本條件都具備了，那么我們準備如何實施“健康旅游”的計劃呢？
熊清華：保山“健康旅游”發展將采取親近自然、體驗文化、享受生活、關愛生命的發展理念。保山將通過精心的設計與開發支撐健康旅游理念系列產品，營造健康休閑的環境氛圍，樹立騰沖健康旅游的品牌形象，把騰沖打造成中國著名、世界知名的具有豐富內涵的健康旅游目的地。目前，保山發展“健康旅游”，計劃在《打造保山“健康旅游”品牌策劃書》的框架下，編制各個子項目的實施計劃書；多渠道籌集資金，有重點、有步驟地實施健康旅游項目；進一步深入進行營銷和包裝策劃，形成品牌，營銷健康；成立項目管理實施領導小組和專家組，聘請與國際旅行商有廣泛聯系的國際組織或資深專家作為保山連接國際的橋梁；把旅游發展與文化產業建設、生態建設、旅游者教育與當地居民教育結合起來，共同推進健康旅游的發展；通過國家和云南省政府，協調周邊（國內、國外）關系錯位發展，實現共同發展，為構建和諧社會做出貢獻；改善交通條件，使保山具有更高的可進入性；建立以騰越文化和高黎貢山為主的資源信息庫。
健康旅游將成為本世紀旅游業主基調
中國經濟時報：你們倡導的健康旅游的內涵和做法我與北京幾位專家說了，他們一致認為，如果你們獲得成功，在你們帶動和示范下，健康旅游今后將不再是概念，而是旅游業追求的主題，從保山市刮起的這股旋風，將掀起旅游業的第三次浪潮。你覺得他們說的有道理嗎？
熊清華：有道理。因為，中國旅游目前經歷了兩個階段：第一階段叫做觀光旅游，探險旅游，觀光旅游到最后演變成為一種享受，作為一個人一生來到世界上要看很多地方，叫百聞不如一見，這個時候是人們生活的一個組成部分，開始這種享受，不光是看，也是一種享受；第二個階段是上世紀90年代講的體驗經濟、體驗旅游，從最先的探險、觀光發展到了享受、體驗。我認為，追求健康，包括觀光，陶冶情操、增加科學知識、了解社會，同時在整個體驗享受當中實現人的健康價值，追求最完美的結合，是旅游的第三階段，也是相當高層次階段的生活方式。簡而言之，第三個階段就是健康旅游，也將是中國旅游業發展的第三次浪潮。由此，我們預測健康旅游將成為本世紀中國旅游業的主基調。
背景
保山市概況
保山市位于云南西部邊陲，是云南開發較早、文化積淀較為豐厚的地區。商、周時為百濮地，西漢元狩元年公元前122年，漢武帝開西南夷，始通博南，置不韋縣，東漢設永昌郡，是當時全國第二大郡。《史記》《華陽國志》《馬可·波羅游記》《永昌府志》等歷史古籍均記載保山為：“金銀寶貨之地”“土地肥沃，宜五谷蠶桑”“殊方異域各種貨物集散之地”。素有“滇西文獻名邦”之譽。
保山內與德宏、怒江、大理、臨滄4個地州接壤，外與緬甸山水相依。近兩萬平方公里的土地上，有4縣1區78個美麗富饒的盆地，似一塊塊美玉鑲嵌在青山綠水之間。全市240萬人口，37個少數民族。其中，世居少數民族13個。有17萬多華僑遍布29個國家和地區，是云南著名的僑鄉。
保山氣候溫和，兼具大陸性氣候和海洋性氣候的特點。年平均溫度15℃，最冷日平均氣溫8．2℃。最熱日平均氣溫2ｌ℃。冬無嚴寒，夏無酷暑。降雨充沛，水力資源豐富，自然生態環境優良，是“最適合人類居住的地方”。明代旅行家、杰出的地理學家徐霞客，在保山游覽考察4個多月。他在《滇游日記》中贊譽保山是“武陵桃源，王官盤谷，皆所不及，此當為入滇第一勝”。
保山自然資源豐富，被譽為“自然博物館”。“綠色寶庫”的高黎貢山國家級自然保護區，有1400多種高等植物和名貴中藥材，300多種珍惜禽異獸。市內有豐富的銅、鐵、鈾、錫、金、銀等礦藏。
保山土地肥沃，被稱為“高原魚米之鄉”。發展農業、畜牧業條件優越，種植經濟林木速生豐產，現已是國家滇西農業綜合開發區。云南糧、糖、茶、烤煙和優質香料生產基地。甘蔗、胡椒、荔枝、桂圓等經濟作物飄香國內外，榮獲國際金獎的“小粒咖啡”享譽世界。
保山人杰地靈，人俊輩出。先后造就了蜀漢時期的云南郡太守呂凱，清初身居“三部”尚書、人稱“永半朝”的王宏祚，北洋政府農商總長兼署國務總理李根源，辛亥革命云南領導人張文光，旅緬華僑領袖梁金山，著名哲學家艾思奇等一大批風云人物。
保山是一塊神奇富庶的土地。
正是這塊神奇富庶的土地，孕育了光輝燦爛的文化，奇特豐富的旅游資源。世界罕見的“新生代”火山地熱并存的奇觀；神奇壯麗的“自然博物館”高黎貢山；磅礴壯觀、聞名于世的怒江大峽谷；插入云天“三尺三”的云峰道教圣地；幽長傳奇的南方絲綢古道；“磨盤石”“齋公房”、巍巍松山等古戰場遺跡；“上刀山”“下火海”“搶新娘”“永昌大鈸”等多姿多彩的民族風情。
我國杰出的地理學家徐霞客，意大利探險家馬可·波羅曾來探幽、尋奇；明代鄧子龍、楊升庵、永歷皇帝，清代林則徐，近代畫家徐悲鴻等也曾留連寄情。
改革開放以來，到保山瀏覽、觀光、科學考察、訪古、尋宗的國內外游客絡繹不絕。
古老的歷史文化名城，如今已步入了現代文明建設的快車道。市內公路四通八達，外可直入緬甸及南亞諸國，內已通連中國每一個省區。機場能起降“波音737”客機。隆陽、龍陵、騰沖為開放城市，隆陽、騰沖為歷史文化名城；騰沖又為國家級風景名勝區。全市4縣1區都是邊境貿易區，騰沖為國家級邊貿口岸。市內有近40家星級酒店，10個旅行社可為每一位到保山經商、投資建設、旅游觀光的國內外友人提供優質服務。保山正以嶄新的風貌、優越的區位條件、豐富的特產和資源期待著您的到來。
滇西重鎮——保山
保山古名永昌，是一個與西南絲綢古道密切相關、古意蒼蒼的城市。東距昆明593公里，西離緬甸邊境279公里，是省級歷史文化名城。
保山歷史文化悠久，素有“滇西文獻名邦”之譽。文物古跡星羅棋布，各類文物遺址100余處，收存標本4000件。有國家級自然保護區1處，國家級文物保護單位2處，省級文物保護單位5處，市級文物保護單位46處。保山人才輩出，名家薈萃。三國時期的云南太守昌凱，清朝身任三部（戶部、吏部、兵部）尚書、人稱“永半朝”的王宏祚，回民起義領袖杜文秀，愛國華僑領袖梁金山等名人志士都出生于這塊古老的土地。
保山物華天寶，風景優美。歷史上曾有內八景、外八景。內八景有：太保滴翠、法明曉鐘、公園古蔭、東湖荷花、龍池夜月、月明太保、雁塔倒影、春滿隆陽；外八景有：云巖臥佛、玉泉金井、梨花香雪、漢營走馬、蕉洞春光、魚洞石樓、北津煙柳、漁村晚釣。
保山物產豐富，歷史上“永昌絲綢”“永昌圍棋”“保山板鴨”“蒲縹石榴”就享譽國內外。在歷史長河里，保山與日月同輝；在新的時代，保山與歲月同步。
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