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彭錦瓊／文
在全國(guó)人大常委會(huì)正式通過(guò)修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》（草案）之前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)界特別是企業(yè)界要求修改現(xiàn)行《公司法》的呼聲一直很高漲。
國(guó)務(wù)院法制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)在解釋修訂《公司法》的原因時(shí)表示，現(xiàn)行《公司
法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的繼續(xù)完善和資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的需要，為深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供更加有力的制度支持，修改《公司法》是十分必要的。由此可見(jiàn)，國(guó)家提出修訂《公司法》正是為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。
這里必須承認(rèn)，企業(yè)界提出修訂《公司法》的目的很端正，對(duì)推動(dòng)修訂《公司法》做出了很積極而重要的貢獻(xiàn)。但企業(yè)界推動(dòng)修訂《公司法》應(yīng)該一直堅(jiān)持以下兩個(gè)純潔的原則目的。
一是要有利于企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展，有利于推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和繁榮。
現(xiàn)行《公司法》自1993年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、快速發(fā)展起到了巨大作用，但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，《公司法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要是不爭(zhēng)的事實(shí)。具體表現(xiàn)是公司設(shè)立門(mén)檻過(guò)高，難以滿(mǎn)足社會(huì)資金的投資需求；公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)利義務(wù)需要進(jìn)一步明確；對(duì)股東尤其是中小股東合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制不夠完善，對(duì)公司債權(quán)人以及其他利害關(guān)系人和社會(huì)公眾利益也缺乏有效的保護(hù)手段；關(guān)于股份發(fā)行、轉(zhuǎn)讓和上市規(guī)定已經(jīng)不能完全適應(yīng)公司投融資活動(dòng)的實(shí)際需要；對(duì)上市公司監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段，不利于維護(hù)資本市場(chǎng)的秩序；缺少對(duì)公司以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員誠(chéng)信義務(wù)及其它法律責(zé)任的規(guī)定，不能滿(mǎn)足建立社會(huì)信用、維護(hù)交易安全的需求。
因此，企業(yè)和企業(yè)家等提出或推動(dòng)修訂《公司法》只能?chē)@解決這些問(wèn)題進(jìn)行，不能“搭車(chē)”或“加塞兒”進(jìn)來(lái)其他想法或目的。
二是要有利于保護(hù)職工利益和中小股東利益，有利于推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
中央現(xiàn)在提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，多項(xiàng)工作都會(huì)圍繞這個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)去展開(kāi)。推動(dòng)修訂《公司法》工作也需要與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人早已指出，國(guó)家之所以提出修訂《公司法》，一個(gè)很重要的目的就是要解決對(duì)股東尤其是中小股東合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制不夠完善以及對(duì)公司債權(quán)人、其他利害關(guān)系人、社會(huì)公眾利益缺乏有效保護(hù)手段的問(wèn)題，《公司法》修改不僅要關(guān)注公司制企業(yè)中投資者以及債權(quán)人的利益，同時(shí)也要關(guān)注相關(guān)利益群體，特別是企業(yè)職工的合法權(quán)益，要保障職工民主管理權(quán)利，解決職工地位問(wèn)題，這也是一個(gè)根本問(wèn)題。在眾多企業(yè)當(dāng)中，廣大中小股東和普通職工是相對(duì)弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益經(jīng)常被侵害或忽略也是不爭(zhēng)的事實(shí)。但這種局面必須要改變過(guò)來(lái)，因?yàn)樗麄兪菢?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中重要組成力量，他們的合法利益更需要得到企業(yè)制度維護(hù)和國(guó)家法律保護(hù)。
所以，企業(yè)和企業(yè)家等提出或推動(dòng)修訂《公司法》時(shí)也應(yīng)該盡可能多的想到自己要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
如果企業(yè)和企業(yè)家等提出或推動(dòng)修訂《公司法》只強(qiáng)調(diào)從維護(hù)作為強(qiáng)勢(shì)群體的經(jīng)營(yíng)者和管理者利益出發(fā)，只追求擴(kuò)大企業(yè)權(quán)力和個(gè)人利益，而不顧中小股東以及廣大職工利益和國(guó)家發(fā)展需要，理所當(dāng)然人們會(huì)懷疑他的動(dòng)機(jī)是自私的和片面的。這種推動(dòng)改革的建議或意見(jiàn)被采納的可能性必然會(huì)很小。
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