全國政協委員、中國信達資產管理公司原總裁朱登山在參加"兩會"時表示,建議國家有關部門抓緊解決資產管理公司運作中的問題,積極推進資產管理公司向商業化轉型,使之在我國經濟改革和發展中發揮更大的作用。

    朱登山說,根據國際經驗,建立市場化處置不良資產的體制和機制,是提高不良資產處置效率和回收率的必要條件。他認為,金融資產管理公司要實現健康發 展,就必須完善金融資產管理公司運行機制,建立現代企業制度,大力推進不良資產處置市場化進程。就資產公司向商業化轉型問題,朱登山提出了一系列建議。

    他認為,首先要建立健全適應商業化運作要求的法人治理結構和運行機制。包括完善法人治理結構、建立科學的財務核算體制、健全激勵約束機制、健全風險防范機制。其次,還要解決不良資產處置中遇到的難題,這方面的難題主要是資產的評估、定價問題和國企改革的特殊減免政策影響資產處置回收率問題。朱登山說,資產評估和定價已成為制約不良資產處置的難點和"瓶頸",他建議有關部門統一制訂具有可操作性的資產處置評估定價管理辦法。

    朱登山提出還要改善資產管理公司的外部環境。他認為,首先是要建立良好的法律和社會信用環境,推動資產處置中遇到的立法、司法問題的解決。他對此建議說,要比照國外集中處置不良資產的通行做法,在立法方面,制訂出臺《金融資產管理公司特別法》,賦予我國資產公司具有企業接管權、準司法權、特別調查權、抵押物止贖權等；在司法方面,設立相對獨立的司法、執行機構組織體系和相應的訴訟程序；建立金融機構聯席協調合作機制,充分發揮金融行業整體聯動制裁逃廢債的作用；充分利用公共媒體和社會輿論的影響,定期公布典型逃廢債行為,提高打擊逃廢債行為的威懾力。