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國家發(fā)改委設(shè)計循環(huán)經(jīng)濟思路


http://whmsebhyy.com 2005年03月11日 06:40 中國青年報

  本報北京3月10日電

  “或許今年中秋節(jié)過度包裝的月餅將在市場上受到限制。”今天,在全國政協(xié)舉行的提案協(xié)商辦理座談會上,國家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司副司長周長益透露說,國家發(fā)改委主任馬凱已經(jīng)責(zé)成下屬,在今年中秋節(jié)之前要出臺政策,“管管月餅的過度包裝”。

  管住月餅的過度包裝有可能成為政府推進循環(huán)經(jīng)濟,并能被老百姓感知的信號。

  每年“兩會”期間,全國政協(xié)都要舉行兩次提案協(xié)商辦理座談會。今年的主題之一是“推進循環(huán)經(jīng)濟”。國家發(fā)改委、財政部、科技部等部門對委員們的提案進行了現(xiàn)場答復(fù)。

  全國政協(xié)提案委員會副主任宋寶瑞介紹說,今年“兩會”期間,全國政協(xié)至少收到8份加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的提案,其中民盟中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、九三學(xué)社中央以黨派提案的形式向大會提交了提案。

  委員們的提案對政府推進循環(huán)經(jīng)濟提出了8項要求,包括:盡快制定循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃、政策、法規(guī);圍繞循環(huán)經(jīng)濟的理念調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快相關(guān)理論和技術(shù)研究,為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐;探索建立綠色GDP體系;加大對可再生資源利用的研發(fā)等。

  國家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司副司長周長益說,國家發(fā)改委在近期形成了推進循環(huán)經(jīng)濟的意見草案,已提交國務(wù)院,估計很快國務(wù)院就會對這份意見有說法。

  目前,國家發(fā)改委正在研究推進循環(huán)經(jīng)濟的試點。周長益說,首先是在能耗高、污染大的造紙、化工、鋼鐵等重點行業(yè)進行試點。國家發(fā)改委將在每一類重點行業(yè)中選擇兩三家企業(yè)作為試點,探索這類企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟的模式。

  其次是重點領(lǐng)域的試點。例如對日益增多的廢舊家電、廢舊輪胎進行資源回收利用的試點。還有的試點將在工業(yè)園區(qū)或者在城市推行。

  周長益透露,循環(huán)經(jīng)濟不僅會成為“十一五”總體規(guī)劃的重要內(nèi)容,而且還要用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導(dǎo)“十一五”規(guī)劃中的各項分計劃。國家發(fā)改委還準(zhǔn)備出臺一系列新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,用一批符合循環(huán)經(jīng)濟理念的標(biāo)準(zhǔn)作為新企業(yè)準(zhǔn)入的門檻。

  有委員建議,國家應(yīng)制定相關(guān)經(jīng)濟政策,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制,對采用清潔生產(chǎn)工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)給予減免稅收、財政補貼及信貸優(yōu)惠政策。

  對此,周長益答復(fù)說,優(yōu)惠、限制政策都在考慮之中。比如對月餅的過度包裝,今年肯定會有說法。國家發(fā)改委價格司與環(huán)境和資源綜合利用司都在研究對策對付過度包裝。政府可能會要求月餅包裝的價格不得超過月餅總價的一定比例。

  委員們還提出,政府應(yīng)該實施綠色采購計劃和綠色消費。在美國,幾乎所有的州都有政府使用再生材料產(chǎn)品的政策法規(guī)。財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長李敬輝說,他們會考慮修改政府采購目錄,制定政府綠色采購計劃。

  作者:記者 劉世昕 何磊






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