由于信托業(yè)務(wù)流程的多面性和復(fù)雜性,極易造成信托公司在披露信托業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容時(shí),不愿意對(duì)關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容披露作出詳細(xì)說(shuō)明

    在多數(shù)信托公司尚未建立獨(dú)立董事和獨(dú)立監(jiān)事制度前,信托公司所屬地的銀監(jiān)局要積極發(fā)揮對(duì)所轄信托公司的關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管

    隨著2004年信托公司年報(bào)披露的開(kāi)始,如何在2004年的年報(bào)中體現(xiàn)信托會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整將成為市場(chǎng)各方人士關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管銀監(jiān)會(huì)公布的"信托公司年報(bào)準(zhǔn)則"已對(duì)年報(bào)內(nèi)容和格式作了較為詳盡的規(guī)定和說(shuō)明,但業(yè)內(nèi)專家還是擔(dān)心,信托公司年報(bào)信息的完整性和有效性可能應(yīng)披露人的自利心態(tài)而變,而且即便披露了年報(bào)的信托公司今后也未必就能正確認(rèn)識(shí)并履行好信息披露職責(zé)。

    "眾所周知,信托公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是信托市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的前提。在信托公司正式披露年報(bào)前,有必要再次重申信托公司年報(bào)披露工作的規(guī)范原則,并對(duì)信托公司年度報(bào)告的內(nèi)容與格式加以明確說(shuō)明。因此,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)顯得十分重要,這樣既能解答年報(bào)編制中的操作性問(wèn)題,也能加深信托業(yè)對(duì)規(guī)范信息披露重要性的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),推動(dòng)信托市場(chǎng)的信息披露制度逐步走向成熟。"一家金融研究所研究員孫立對(duì)記者說(shuō)。

    但是針對(duì)信托公司即將展開(kāi)的年報(bào)披露工作,信托業(yè)內(nèi)的不少人士也表露了一些憂慮。一位多年從事信托公司審計(jì)工作的專家坦言,雖然信托行業(yè)在2004年里集中出臺(tái)了一系列有關(guān)信息披露的法規(guī)制度,且初步形成了信息披露制度體系。但仍不能保證信托公司信息披露充分性和完整性,特別是審計(jì)報(bào)告中獨(dú)立性信息的披露無(wú)法得到充分保障。

    目前信托市場(chǎng)上存在大量的關(guān)聯(lián)交易,不僅容易造成信托公司對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的倚重,也會(huì)使信托公司在財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。信托公司是否會(huì)在年報(bào)中充分揭示此類風(fēng)險(xiǎn)呢?孫立指出,由于信托業(yè)務(wù)流程的多面性和復(fù)雜性,極易造成信托公司在披露信托業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容時(shí),不愿意對(duì)關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容披露做出詳細(xì)說(shuō)明,或者干脆對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易刻意隱瞞,拒不披露。這就造成,年報(bào)中信托關(guān)系人所關(guān)心的信托企業(yè)可參考性信息量將少之又少,如長(zhǎng)此以往,將肯定會(huì)誤導(dǎo)信托委托人的投資行為。

    對(duì)此,他認(rèn)為在多數(shù)信托公司尚未建立獨(dú)立董事和獨(dú)立監(jiān)事制度前,信托公司所屬地的銀監(jiān)局要積極發(fā)揮對(duì)所轄信托公司的關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)也要針對(duì)信托公司關(guān)聯(lián)交易披露形式不規(guī)范的問(wèn)題,制定關(guān)聯(lián)交易披露的標(biāo)準(zhǔn)格式。

    一家地處上海的信托公司的研究人員也指出,信托公司信息披露工作的不完善,既是我國(guó)信托公司與國(guó)外信托企業(yè)相比的最大差距,也是誘發(fā)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的主要因素。因此,銀監(jiān)會(huì)對(duì)信托公司年報(bào)信息披露的要求已不應(yīng)停留在簡(jiǎn)單滿足條文的規(guī)定方面,而應(yīng)強(qiáng)化信托公司對(duì)信息披露的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

    有專家提出,要解決這一問(wèn)題,就必須加強(qiáng)信托市場(chǎng)信息監(jiān)管和法制建設(shè)。在信托市場(chǎng)信息監(jiān)管的過(guò)程中,我們除了要健全信息披露法規(guī)制度以外,還要完善監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)體系,保障相關(guān)法律法規(guī)徹底執(zhí)行；建議建立信息披露責(zé)任機(jī)制,明確披露者對(duì)信息披露后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及責(zé)任期限。以此來(lái)建立起一套包括信托市場(chǎng)監(jiān)管部門、行業(yè)及信托關(guān)系人利益在內(nèi)的信托監(jiān)管組織框架體系,進(jìn)而從組織體系上確保信息公開(kāi)披露制度的嚴(yán)格執(zhí)行；同時(shí)發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,提高公眾的信息獲取能力和信息獲取權(quán)利意識(shí)。只有這樣,才能保障未來(lái)信托信息的有效性,進(jìn)而維護(hù)信托市場(chǎng)的有效性。