本報訊全國人大代表、金絲猴集團董事長趙啟三建議,將工商、質監、藥監、衛生監督等部門全部撤消,合并成立國家市場監督管理部,一家監管市場經濟秩序。
趙啟三代表說,目前危害消費者生命安全的事件越來越多,一個重要原因就是政府執法部門眾多而又互相扯皮,監管責任落實不到位,有利益了大家你爭我搶,有風險了大家誰也不往前去,出現嚴重的監管漏洞。
趙啟三代表說,我國早在2002年8月1日起就開始實施食品市場準入制度。然而由于管理不到位,一些制度沒有得到很好的貫徹實施。目前,我國涉及食品安全監管職責的有工商、質監、藥監、衛生、農業、商務等將近10個部門,從事食品安全監督的工作人員已經達到百萬之眾。但是,由于各部門職能交叉重疊,各執各的法,各吹各的號,缺乏協調和聯動,嚴重削弱了監管的整體效能。去年,國務院調整了相關食品安全監管部門職責,但沒能從根本上解決問題。
趙啟三代表說,市場監管缺位,使制售假劣食品者有機可乘。更有甚者,許多執法部門根本不是為了市場監管,而僅僅是為了收費和罰款。只要錢收上來了,監管對象做什么,一概不管不問。另外,由于工商、質監、藥監三個部門的職能重疊嚴重,經常發生同一市場主體三家都去監管、都去檢查的現象,使企業和其他各類市場主體應接不暇,不堪重負,甚至出現了溫州工商與質監為爭奪地盤大打出手,河南鄧州市工商局執法人員與該市衛生防疫站執法人員為爭奪執法發生群毆的事件。因此,成立一個統一的部門監管市場秩序十分必要。
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