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信托公司應保證年報信息完整性


http://whmsebhyy.com 2005年03月10日 05:34 上海證券報網絡版

  由于信托業務流程的多面性和復雜性,極易造成信托公司在披露信托業務的關聯交易內容時,不愿意對關聯交易的內容披露作出詳細說明

  在多數信托公司尚未建立獨立董事和獨立監事制度前,信托公司所屬地的銀監局要積極發揮對所轄信托公司的關聯交易的監管

  隨著2004年信托公司年報披露的開始,如何在2004年的年報中體現信托會計信息披露的真實、準確和完整將成為市場各方人士關注的焦點。盡管銀監會公布的信托公司年報準則已對年報內容和格式作了較為詳盡的規定和說明,但業內專家還是擔心,信托公司年報信息的完整性和有效性可能應披露人的自利心態而變,而且即便披露了年報的信托公司今后也未必就能正確認識并履行好信息披露職責。

  眾所周知,信托公司信息披露的真實、準確、完整是信托市場規范運作的前提。在信托公司正式披露年報前,有必要再次重申信托公司年報披露工作的規范原則,并對信托公司年度報告的內容與格式加以明確說明。因此,對相關人員進行培訓和輔導顯得十分重要,這樣既能解答年報編制中的操作性問題,也能加深信托業對規范信息披露重要性的進一步認識,推動信托市場的信息披露制度逐步走向成熟。一家金融研究所研究員孫立對記者說。

  但是針對信托公司即將展開的年報披露工作,信托業內的不少人士也表露了一些憂慮。一位多年從事信托公司審計工作的專家坦言,雖然信托行業在2004年里集中出臺了一系列有關信息披露的法規制度,且初步形成了信息披露制度體系。但仍不能保證信托公司信息披露充分性和完整性,特別是審計報告中獨立性信息的披露無法得到充分保障。

  目前信托市場上存在大量的關聯交易,不僅容易造成信托公司對關聯企業的倚重,也會使信托公司在財務和生產經營上承擔過多的風險。信托公司是否會在年報中充分揭示此類風險呢?孫立指出,由于信托業務流程的多面性和復雜性,極易造成信托公司在披露信托業務的關聯交易內容時,不愿意對關聯交易的內容披露做出詳細說明,或者干脆對關聯方關系和關聯交易刻意隱瞞,拒不披露。這就造成,年報中信托關系人所關心的信托企業可參考性信息量將少之又少,如長此以往,將肯定會誤導信托委托人的投資行為。

  對此,他認為在多數信托公司尚未建立獨立董事和獨立監事制度前,信托公司所屬地的銀監局要積極發揮對所轄信托公司的關聯交易的監管。銀監會也要針對信托公司關聯交易披露形式不規范的問題,制定關聯交易披露的標準格式。

  一家地處上海的信托公司的研究人員也指出,信托公司信息披露工作的不完善,既是我國信托公司與國外信托企業相比的最大差距,也是誘發違規經營的主要因素。因此,銀監會對信托公司年報信息披露的要求已不應停留在簡單滿足條文的規定方面,而應強化信托公司對信息披露的主動性和自覺性。

  有專家提出,要解決這一問題,就必須加強信托市場信息監管和法制建設。在信托市場信息監管的過程中,我們除了要健全信息披露法規制度以外,還要完善監管組織結構體系,保障相關法律法規徹底執行;建議建立信息披露責任機制,明確披露者對信息披露后果應當承擔的責任以及責任期限。以此來建立起一套包括信托市場監管部門、行業及信托關系人利益在內的信托監管組織框架體系,進而從組織體系上確保信息公開披露制度的嚴格執行;同時發揮社會輿論監督作用,提高公眾的信息獲取能力和信息獲取權利意識。只有這樣,才能保障未來信托信息的有效性,進而維護信托市場的有效性。上海證券報記者朱莉






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