我國(guó)紡織行業(yè)正在采取積極措施,以應(yīng)對(duì)全球紡織品配額取消后面臨的復(fù)雜局面。3月1日,《紡織品出口自動(dòng)許可暫行辦法》開始正式實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)紡織品出口的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)。業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)紡織品出口預(yù)警機(jī)制的逐步建立,是我國(guó)紡織品行業(yè)自律機(jī)制建立的第一步。
暫時(shí)性的量增價(jià)跌
今年1月1日起,全球紡織品配額取消,世界紡織品市場(chǎng)從此進(jìn)入“自由貿(mào)易”時(shí)代。我國(guó)紡織品出口并未因此出現(xiàn)此前業(yè)內(nèi)人士所預(yù)計(jì)的“井噴”現(xiàn)象,但還是引起了一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品出口增加并有可能擠壓本國(guó)產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂。對(duì)此,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)表示,中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家,我們希望全球紡織業(yè)的共同繁榮,進(jìn)而讓全球消費(fèi)者從中獲益。
海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)我國(guó)褲子對(duì)美出口出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),出口價(jià)格則下降了近三成。王沈陽(yáng)認(rèn)為量增價(jià)減是暫時(shí)現(xiàn)象。
據(jù)介紹,我國(guó)是褲子生產(chǎn)的世界最強(qiáng)國(guó),生產(chǎn)能力占世界總產(chǎn)能的30%左右,此前由于受配額限制,進(jìn)口自中國(guó)的褲子只占美國(guó)市場(chǎng)3.1%的份額。以2004年為例,美國(guó)給予中國(guó)的褲子進(jìn)口配額僅為550萬(wàn)打,同期給予孟加拉國(guó)728萬(wàn)打配額,越南1018萬(wàn)打。“因此配額取消后,我國(guó)對(duì)美褲子出口出現(xiàn)較快增長(zhǎng)屬于產(chǎn)能的正常釋放”,王沈陽(yáng)說“此前由于購(gòu)買配額加大了成本,如棉質(zhì)褲子配額價(jià)格為30美元/打,生產(chǎn)出口企業(yè)普遍生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。但配額取消之后,企業(yè)成本降低,出口價(jià)格下跌也就在情理之中了。”王沈陽(yáng)根據(jù)2002年美國(guó)、歐盟取消對(duì)我國(guó)部分紡織品出口限制后的情況預(yù)測(cè),紡織品出口增幅在經(jīng)歷一段時(shí)期的高增長(zhǎng)之后會(huì)逐漸放緩。
行業(yè)自律規(guī)范出口
王沈陽(yáng)在日前的媒體座談會(huì)上,首次公開了紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議的部分內(nèi)容。王沈陽(yáng)表示,協(xié)議的制定是為了保證紡織品出口的健康發(fā)展。
王沈陽(yáng)所說的自律協(xié)議,正是紡織行業(yè)積極建立行業(yè)自律機(jī)制的體現(xiàn)。據(jù)了解,自律協(xié)議由剛成立的紡織品出口應(yīng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議制定,目前該協(xié)議已經(jīng)上報(bào)商務(wù)部。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)牽頭成立的紡織品出口應(yīng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議,參加方還包括中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、香港紡織業(yè)聯(lián)會(huì)和香港紡織商會(huì)等5家單位。聯(lián)席會(huì)議還將成為一種固定形式,以解決紡織品出口過程中出現(xiàn)的問題,維護(hù)我國(guó)紡織行業(yè)的根本利益。
王沈陽(yáng)介紹說,紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議,包括制定企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)控出口數(shù)量、制定出口最低正常價(jià)格、出口監(jiān)測(cè)和預(yù)警等項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于出口秩序混亂、增長(zhǎng)過快、易引起進(jìn)口國(guó)采取特別保護(hù)措施限制的敏感紡織品,進(jìn)行出口數(shù)量限制;建立敏感紡織品行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《對(duì)外貿(mào)易法》、《稅法》、《海關(guān)法》、《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等多項(xiàng)法律法規(guī);建立出口預(yù)警機(jī)制,對(duì)紡織品出口通過海關(guān)進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控,向企業(yè)發(fā)布信息,提供相應(yīng)防范應(yīng)對(duì)措施。
參加了紡織品出口應(yīng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議的中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐迎新,在接受記者采訪時(shí)表示,相關(guān)企業(yè)對(duì)自律協(xié)議的反應(yīng)很熱烈。記者了解到,已經(jīng)有415家企業(yè)簽名表示了對(duì)自律協(xié)議的支持,這些企業(yè)出口量占目前我國(guó)紡織品對(duì)美國(guó)、歐盟出口總量的50%以上。
作者:何平
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