2004年，福建省以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省委七屆七次、八次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國家宏觀科技政策的指導(dǎo)下，始終將科技事業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新取得了新進(jìn)展。科技投入規(guī)模增大，水平顯著提高；科研成果產(chǎn)出碩果累累；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)登上新臺(tái)階。

    一、科技隊(duì)伍

    科技人才是發(fā)展科技的關(guān)鍵。隨著改革開放事業(yè)的不斷深入，全社會(huì)對(duì)于科學(xué)知識(shí)和科技人才重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。知識(shí)有價(jià)、讓有貢獻(xiàn)的知識(shí)分子先富起來等理念正在成為自上而下的政策取向和社會(huì)規(guī)范。改革開放以來，福建以實(shí)施“百千萬人才工程”、博士后制度、培養(yǎng)學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)出一支素質(zhì)較高的技術(shù)專家、企業(yè)家和高級(jí)管理人才，推動(dòng)科技隊(duì)伍的發(fā)展。2004年，全省大專及以上學(xué)歷的人員有158.00萬人，比上年增長2.9%，占6歲及以上人口總數(shù)的4.5%，高級(jí)化、年輕化比例不斷上升。學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，全省有88位兩院院士（閩籍院士和在閩工作的院士）。

    二、科技投入

    （一）科技活動(dòng)人員投入力度加大

    隨著改革開放的逐步深入和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科技人才的作用日顯突出，成為發(fā)展科技的關(guān)鍵。加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機(jī)制，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相應(yīng)的報(bào)酬，積極大膽地探索新的人才培養(yǎng)管理機(jī)制已經(jīng)在全國各地達(dá)成共識(shí)。2003年，全省從事科技活動(dòng)人員和從事R&D活動(dòng)人員分別為7.15萬人和2.66萬人年，2004年預(yù)計(jì)將分別達(dá)7.53萬人和2.85萬人年，比上年分別增長5.3%和7.1%；福州市和廈門市的科技活動(dòng)人員之和占全省的比重超過60％，R&D活動(dòng)人員之和占全省的比重接近70％。

    （二）科技經(jīng)費(fèi)投入保持增長勢(shì)頭

    科技經(jīng)費(fèi)投入及管理是制約科技活動(dòng)開展的質(zhì)與量?jī)蓚�(gè)方面的關(guān)鍵，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的必要條件和基本保障，它直接影響著科技活動(dòng)的產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長的速度和效益。改革開放以來，為確保福建科技發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)科技發(fā)展計(jì)劃的順利實(shí)施，在財(cái)力十分有限的情況下，仍逐年加大對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的投入。2004年，全省科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長勢(shì)頭，為科技發(fā)展注入新的活力，特別是大中型工業(yè)企業(yè)不斷加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大科技投入力度，繼續(xù)成為全省科技投入的主體力量。

    進(jìn)入新世紀(jì)以來，全省科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模迅速增長。2003年全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出69.23億元，與2000年比年均增長16.4％，相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的1.32％；R&D經(jīng)費(fèi)37.50億元，占科技經(jīng)費(fèi)投入的54.2％，與2000年比年均增長20.9％，相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的0.72％。2004年科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長勢(shì)頭，全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出和R&D經(jīng)費(fèi)支出預(yù)計(jì)將分別突破80億元和45億元，其增長速度將均超過地區(qū)生產(chǎn)總值的增產(chǎn)速度，將達(dá)15%以上，R&D經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)將達(dá)0.75%。科研院所、高等院校和大中型企業(yè)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入的比重約占七成，福州和廈門兩市科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度居全省前列，均超過1.0%，其中廈門市超過1.5%。

    （三）重大科技項(xiàng)目的研究取得新進(jìn)展

    溫家寶總理在2004年度科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在科技，科技發(fā)展關(guān)鍵在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。”為加強(qiáng)科技資源整合，集中力量解決福建經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的急需的科技問題，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)有能力組織千萬元項(xiàng)目的高層次科技領(lǐng)軍人才和承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)的科研團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取更多的國家科技項(xiàng)目落戶福建，服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2004年，福建調(diào)整科技項(xiàng)目與資金的安排導(dǎo)向，以現(xiàn)有科研力量為依托，以特色產(chǎn)業(yè)為載體，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手，搭建科技支撐和科技引領(lǐng)條件平臺(tái)，組織實(shí)施10個(gè)科技重大專項(xiàng)。經(jīng)過精心篩選并組織行業(yè)專家和技術(shù)監(jiān)理專家充分論證，2004年8月份啟動(dòng)實(shí)施了第一批“新材料與器件”、“糧食作物育種技術(shù)研究”和“福建省病毒性疾病新藥研發(fā)平臺(tái)建設(shè)”等3個(gè)重大專項(xiàng)，每個(gè)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)1000萬元。這三個(gè)重大專項(xiàng)除政府投入3000萬元，還聚集有關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校投入近億元。第二批重大專項(xiàng)有：“面向中小企業(yè)制造業(yè)信息化的ASP應(yīng)用研究”、“閩臺(tái)特色果茶良種選育研究及產(chǎn)業(yè)化”、“福建中藥材GAP技術(shù)平臺(tái)及示范基地建設(shè)”；第三批重大專項(xiàng)有：“清潔生產(chǎn)技術(shù)”、“福建水產(chǎn)業(yè)特色品種規(guī)模化養(yǎng)殖及海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“現(xiàn)代分析儀器（光學(xué)）研制開發(fā)平臺(tái)建設(shè)”、“一縣一業(yè)科技示范”。

    三、科技產(chǎn)出

    （一）科技論文與著作增加

    近年來，福建科研機(jī)構(gòu)和高等院校發(fā)表科技論文數(shù)量有明顯增長趨勢(shì)，2003年，共發(fā)表論文1.46萬篇，與1990年比增加1.12萬篇，年均增長11.9％；福建科研機(jī)構(gòu)和高等院校共出版專著692種，與2000年比增加227種，年均增長14.2％。預(yù)計(jì)2004年福建科研機(jī)構(gòu)和高等院校發(fā)表科技論文的總量將超過1.50萬篇，出版的專著將突破700種。

    （二）科研成果顯著

    在2004年2月由中共中央、國務(wù)院召開的全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，福建有兩個(gè)項(xiàng)目榮獲2003年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)代表受到胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。2004年，全省推薦申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目393項(xiàng)，項(xiàng)目涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等19個(gè)專業(yè)組。經(jīng)嚴(yán)格按程序評(píng)審，共有193項(xiàng)獲得2004年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中，一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)43項(xiàng)，三等獎(jiǎng)148項(xiàng)。

    為了進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大科技人員建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，2004年，省委、省政府在科技獎(jiǎng)勵(lì)方面作出兩大舉措：一是在9月14日召開了全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，這是福建建國以來首次召開這樣規(guī)模宏大的全省科技獎(jiǎng)勵(lì)盛會(huì)；二是表彰了一批自改革開放以來全省杰出的科技人員（共23名），每人獎(jiǎng)一部菱帥豪華型轎車，這也是福建建國以來的第一次表彰。同時(shí)，首次獲全省科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的兩位科技功臣（魏可鎂、謝華安）也在這次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上受到表彰，每人獲重獎(jiǎng)50萬元。

    （三）專利申請(qǐng)持續(xù)增長，授權(quán)量下降

    從1985年我國開始實(shí)施專利制度起，全省受理的專利申請(qǐng)持續(xù)增長，年專利申請(qǐng)量在全國的排名也有很大進(jìn)步。2004年，全省專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)分別為7498件和4758件，分別比上年增長3.6%和下降11.5%。到2004年底，全省專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)5.13萬件，專利授權(quán)累計(jì)3.23萬件。省專利申請(qǐng)資助資金的設(shè)立和《福建省專利申請(qǐng)資助資金的管理辦法》的出臺(tái)，收到明顯成效，專利申請(qǐng)量同比大量增長，有效地推動(dòng)了發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)的開展，有力地推動(dòng)了專利事業(yè)的發(fā)展，2004年，全省授權(quán)的發(fā)明專利有160件，比上年增長16.8%。

    （四）產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快

    2003年，全省大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)828.36億元，是1990年14.29億元的58.0倍，年均增長36.7％；新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重為27.8％，比1990年的9.8％提高了18個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2004年，全省大中型工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入將突破1000億元，增長速度將超過20%。

    （五）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯提高

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競(jìng)爭(zhēng)力的高低，而且決定著一個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r反映出一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)科技發(fā)展水平的重要方面，是制定國家和地方科技發(fā)展規(guī)劃、政策，進(jìn)行宏觀管理的重要依據(jù)之一。近幾年，福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有較大幅度提高。2003年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1602.95億元，預(yù)計(jì)2004年將突破2000億元大關(guān)，工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為23.2%。

    四、科研機(jī)構(gòu)

    科技機(jī)構(gòu)主要是由縣級(jí)以上政府部門屬科學(xué)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校屬科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他部門屬科研機(jī)構(gòu)組成。政府部門、高等院校和大中型工業(yè)企業(yè)的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)是福建科研機(jī)構(gòu)體系的主體。福建的科研機(jī)構(gòu)集聚了大量的高級(jí)科研人才和儀器設(shè)備，是福建科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的重要基地。2003年，全省共有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)774個(gè)，比上年增加58個(gè)。機(jī)構(gòu)從事科技活動(dòng)人員2.28萬人，比上年增長14.4％，占當(dāng)年全省科技活動(dòng)人員總數(shù)的32.0％，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)支出、儀器設(shè)備都有大幅度增長。科研中介服務(wù)機(jī)構(gòu)飛速發(fā)展。經(jīng)過多年建設(shè)，福建省已經(jīng)擁有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程研究中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2000多個(gè)。2004年，全省科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量估計(jì)不會(huì)有多大的變動(dòng)，但生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器和工程技術(shù)研究中心等科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，為企業(yè)服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

    五、技術(shù)市場(chǎng)

    技術(shù)市場(chǎng)是連接科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用的橋梁，是促進(jìn)科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)。近幾年來，福建技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了科技經(jīng)濟(jì)一體化水平的提高。

    （一）農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2003年，福建開展第二批農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的考核驗(yàn)收工作，2004年，主要幫助農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)試點(diǎn)縣(市)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)工作，為振興當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。

    （二）搞活技術(shù)貿(mào)易，加快科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全省技術(shù)貿(mào)易從業(yè)人員4.05萬人，類型涉及高校、科研機(jī)構(gòu)和多種所有制企業(yè)。經(jīng)過多年導(dǎo)向性建設(shè)，全省已擁有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（包括科技企業(yè)孵化器等）、技術(shù)市場(chǎng)、專利代理和決策咨詢等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2000多個(gè)，其中生產(chǎn)力促進(jìn)中心81個(gè)、科技企業(yè)孵化器22個(gè)（在孵企業(yè)378家）、專利中介機(jī)構(gòu)11個(gè)、人才中介機(jī)構(gòu)153個(gè)。省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所于去年“6.18”正式投入運(yùn)營，2004年“6.18”又再顯身手。省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所現(xiàn)已掛牌成果項(xiàng)目有820多項(xiàng)，涉及到電子、生物、機(jī)械、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域，成交12項(xiàng)，總金額1.95億元；有信息會(huì)員21個(gè)，交易會(huì)員10個(gè)，投資庫有40多個(gè)投資商，擁有投資資金10億多元，已初步形成科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)投資的重要平臺(tái)。在全省舉辦的各類技術(shù)交易會(huì)、洽談會(huì)、展交會(huì)上，簽訂了一大批技術(shù)合同。按照科技部《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》的要求，認(rèn)真做好全省技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。2004年度全省認(rèn)定登記各類技術(shù)合同5656項(xiàng)，比上年增長2.9%，其中技術(shù)開發(fā)合同1191項(xiàng)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同204項(xiàng)，技術(shù)咨詢1406項(xiàng)，技術(shù)服務(wù)合同2855項(xiàng)；合同成交金額14.14億元，比上年減少15.2%。通過大量的技術(shù)中介和服務(wù)，加快了科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了技術(shù)商品的流通和技術(shù)市場(chǎng)的繁榮。

    （三）大力宣傳科技成果，技術(shù)市場(chǎng)信息工作得到加強(qiáng)。2004年，對(duì)《東南技術(shù)市場(chǎng)》網(wǎng)站進(jìn)行充實(shí)、更新工作，充分發(fā)揮其作為福建技術(shù)市場(chǎng)主干網(wǎng)的作用。在網(wǎng)上發(fā)布的信息有：“福建省2004年度科技成果登記號(hào)”、“福建省2004年度科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審公告”、“福建省2004年度科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”、“2004年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉”等。同時(shí)，還積極向《福建科技網(wǎng)》報(bào)送相關(guān)信息。

    六、科技交流

    2004年，按照構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的要求，加強(qiáng)科技對(duì)外聯(lián)系與協(xié)作。通過政府間科技合作項(xiàng)目、國家和省級(jí)國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目、國際科技合作示范基地、科技興貿(mào)項(xiàng)目和示范企業(yè)、科技招商、聯(lián)合國南南合作等平臺(tái)，著重發(fā)展同歐盟、東南亞各國及臺(tái)港澳的科研合作關(guān)系，開拓與非洲各國的科技交流與合作，鞏固同60多個(gè)國家、地區(qū)和國際組織的科技合作關(guān)系，在引進(jìn)植物新品種和推進(jìn)制造業(yè)信息化、軟件產(chǎn)業(yè)與生物技術(shù)等方面的合作有了新的進(jìn)展。

    積極推進(jìn)福建與中科院、清華大學(xué)等名院、名校之間，福建與兄弟省市之間，以及福建與國家在閩研究機(jī)構(gòu)之間的科研合作與共建。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于年度重大科技項(xiàng)目的安排，在優(yōu)先考慮水平、創(chuàng)新性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧各地發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)地、山區(qū)、老區(qū)的項(xiàng)目資金支持，推動(dòng)沿海和山區(qū)的共同進(jìn)步。

    七、科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

    近年來，福建科技發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善，以企業(yè)為主體的科技進(jìn)步機(jī)制已初步形成。以“九五”時(shí)期以來科技發(fā)展速度來預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2005年，福建科技經(jīng)費(fèi)投入和R&D經(jīng)費(fèi)投入將達(dá)到95億元和55億元左右，假設(shè)今后兩年地區(qū)生產(chǎn)總值以每年12%的速度（現(xiàn)價(jià)）增長，科技投入強(qiáng)度和R&D投入強(qiáng)度將達(dá)到1.45%和0.84%，R&D投入強(qiáng)度與“十五計(jì)劃目標(biāo)”1.5%還有較大差距，投入強(qiáng)度仍然較低，同迅速發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)對(duì)科技的需求，依然存在諸多問題亟待解決。

    （一）自主創(chuàng)新能力較弱

    2004年，福建R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的比重預(yù)計(jì)將達(dá)0.75%，而全國2003年的平均水平就已達(dá)1.3%，是福建2004年投入強(qiáng)度的1.73倍，與發(fā)達(dá)省份的差距更大。當(dāng)然，福建R&D投入水平偏低有其客觀原因，主要是福建科研機(jī)構(gòu)、高等院校，特別是部屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校少。而且三資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)有相當(dāng)一部分在國外或省外，影響到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自主開發(fā)的投入水平。如何提高福建自主創(chuàng)新能力，將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看，技術(shù)供給將難以跟上結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步升級(jí)的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨瓶頸制約。

    （二）企業(yè)活動(dòng)少

    從發(fā)達(dá)國家的工業(yè)企業(yè)看，一般來講，較大的企業(yè)幾乎都有自己的科研機(jī)構(gòu)。相比之下，2003年，在福建854家大中型工業(yè)企業(yè)中，僅有科研機(jī)構(gòu)182家，平均5個(gè)企業(yè)才擁有一家科研機(jī)構(gòu)，且科研機(jī)構(gòu)數(shù)呈現(xiàn)出減少和不穩(wěn)定的狀況，這大大影響到企業(yè)科技活動(dòng)的開展。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有10%左右的企業(yè)有科技活動(dòng)，不到8%的企業(yè)有R&D活動(dòng)，大部分企業(yè)還沒有像樣的科技創(chuàng)新活動(dòng)，預(yù)計(jì)2004年這種狀況還沒有多大的改變。

    （三）人才尚不足

    福建科技人才資源總量一直偏少，一方面是由于歷史原因，福建處于南方沿海地區(qū)，國家對(duì)福建的教育科技投入較少，高等院校和大院大所辦得也少，普通高等院校目前只有49所，在全國前列的只有廈門大學(xué)一所，導(dǎo)致了科研基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)研究人員缺乏；另一方面是因?yàn)楦＝ㄒ?guī)模大的企業(yè)不多，以致對(duì)科技人才的承載力、吸引力相對(duì)不足。近年來，雖然福建工業(yè)企業(yè)規(guī)模有了較大的擴(kuò)張，但與廣東等省市相比，規(guī)模差距比較明顯。2003年全國及地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，福建“專業(yè)技術(shù)人員數(shù)”、“平均受教育年限”分別居全國第15、20位，科技活動(dòng)人力投入也不足，“萬人R&D科學(xué)家工程師數(shù)”、“企業(yè)R&D科學(xué)家工程師比重”分別居全國第14、21位。

    （四）投入有缺口

    通過科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果看，從全省看，R&D投入強(qiáng)度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)區(qū)市有8個(gè)，占全省設(shè)區(qū)市總數(shù)的88.9%，福建R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度要達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，通過計(jì)算，2003年度，福建R&D經(jīng)費(fèi)投入總量還缺口37.75億元（按1.4%的水平要求，因?yàn)?003年度福建人均地區(qū)生產(chǎn)總值1809美元，離2000美元只差191美元）。

    企業(yè)投入強(qiáng)度不高。一般認(rèn)為，工業(yè)化國家工業(yè)企業(yè)的科技開發(fā)投入占產(chǎn)品銷售收入的比重為1%時(shí)，企業(yè)很難生存，2%方可維持生存，3%表示企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)處于良性循環(huán)，5%才有競(jìng)爭(zhēng)力。福建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入雖然每年都有增加，但科技經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的比例仍不高，全省平均為1.1%左右，仍低于維持生存的2%的水平，據(jù)測(cè)算，要達(dá)到2%的水平，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為96.4億元，要達(dá)到良性循環(huán)的水平，經(jīng)費(fèi)為144.7億元，而要達(dá)到具有競(jìng)爭(zhēng)力5%的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)高達(dá)241.1億元，與投入的實(shí)際水平比缺口較大。