國務(wù)院總理溫家寶5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，中國今年將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，適當(dāng)減少財(cái)政赤字，擬安排中央財(cái)政赤字3000億元，比上年預(yù)算減少198億元。

    溫家寶同時(shí)提出，中國今年將適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模，擬發(fā)行長期建設(shè)國債800億元，比上年減少300億元，同時(shí)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資 100億元。

    他說，繼續(xù)發(fā)行一定規(guī)模的長期建設(shè)國債，主要是為了加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入，支持西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，支持老、少、邊、窮地區(qū)加快發(fā)展；還有一部分在建項(xiàng)目也需要國債資金繼續(xù)予以支持。

    去年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的過快增長�！�1998年以來，為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)影響和國內(nèi)需求不足問題，中國實(shí)行積極的財(cái)政政策。

    溫家寶說，實(shí)踐證明，這一政策是正確的，取得了顯著成效�！拌b于目前投資規(guī)模已經(jīng)很大、社會(huì)資金增加較多，有必要也有條件由擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)向松緊適度的穩(wěn)健財(cái)政政策�！�

    溫家寶在報(bào)告中還要求認(rèn)真做好財(cái)稅工作，依法加強(qiáng)稅收征管，全面清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制減免稅，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長；嚴(yán)格控制一般性支出增長，保證重點(diǎn)支出需要；全面厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

    分析人士說，財(cái)政和貨幣政策“雙穩(wěn)健”旨在確保中國經(jīng)濟(jì)以平穩(wěn)較快速度增長。中國今年貨幣政策的一個(gè)主要目標(biāo)是全年新增貸款2.5萬億元。