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十屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月6日上午在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)。應(yīng)大會(huì)新聞發(fā)言人姜恩柱邀請(qǐng)，外交部長(zhǎng)李肇星就中國(guó)的外交工作及國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
關(guān)于“執(zhí)政為民、外交為民”
中央電視臺(tái)記者：關(guān)于中國(guó)的外交政策，有人說(shuō)中國(guó)外交取得了很多成果，更加成熟
了。但是也有人說(shuō)，中國(guó)外交是實(shí)用外交。你怎么評(píng)價(jià)這些看法？
李肇星：中國(guó)外交致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)互利合作、為中國(guó)人民服務(wù)。中國(guó)人民和世界人民的根本利益是一致的，中國(guó)外交既為中國(guó)人民服務(wù)，也為世界人民服務(wù)。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：維護(hù)中國(guó)公民在海外的生命安全和合法權(quán)益，被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。輿論認(rèn)為，這是中國(guó)政府“執(zhí)政為民、外交為民”外交宗旨的體現(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)外交部今年在外交為民方面還有哪些設(shè)想與舉措？
李肇星：的確，我們?cè)谂?shí)踐外交為民的理念。外交工作要給人民群眾做好事、實(shí)事，就要靠朋友，我們的領(lǐng)導(dǎo)人在這方面帶了好頭，他們?cè)趪?guó)際上為祖國(guó)交了很多朋友。去年，胡錦濤主席、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、賈慶林政協(xié)主席一共出訪了34個(gè)國(guó)家，他們?cè)L問(wèn)時(shí)間雖短，但是活動(dòng)非常緊張、繁忙。去年我們還接待了29位國(guó)家元首、23位政府首腦、42位外交部長(zhǎng)。中國(guó)各部門(mén)、各行業(yè)，包括非常活躍的議會(huì)外交、政黨外交、軍隊(duì)外交，還有大量的群眾團(tuán)體，也都活躍在國(guó)際外交舞臺(tái)上，為祖國(guó)交朋友，為人民辦實(shí)事。中國(guó)城市和國(guó)外許多城市還建立了友好城市關(guān)系。
現(xiàn)在，中國(guó)共向全世界其他國(guó)家和地區(qū)派出了235個(gè)駐外外交機(jī)構(gòu)，5600多人，其中外交部派出的有3200人。最近被評(píng)為“感動(dòng)中國(guó)十大人物”的孫必干大使就是外交人員中的優(yōu)秀代表。
外交為人民服務(wù)就是致力于為祖國(guó)的發(fā)展和人民的福利，創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境；同時(shí)維護(hù)中國(guó)公民、機(jī)構(gòu)和法人的合法權(quán)益，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。我們已經(jīng)建立起中國(guó)公民和境外機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，以及由使領(lǐng)館牽頭、各駐外代表機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。我們也注重從人民群眾的意見(jiàn)和建議中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，使我們的外交工作更好地體現(xiàn)人民的意志。
關(guān)于中日關(guān)系
香港東方報(bào)業(yè)集團(tuán)記者：日本和美國(guó)最近做了一連串的動(dòng)作，包括在釣魚(yú)島問(wèn)題上。如果“臺(tái)獨(dú)”真的發(fā)生，你認(rèn)為日本和美國(guó)會(huì)有何反應(yīng)？中國(guó)又會(huì)怎樣反應(yīng)？你如何評(píng)估日美關(guān)系？
李肇星：中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化30多年來(lái)，合作成果豐碩，這是中日兩國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人、兩國(guó)政府和人民長(zhǎng)期努力耕耘的結(jié)果，來(lái)之不易，值得珍惜。同日本發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的睦鄰友好關(guān)系是我們的既定政策。歷史告訴我們，中日應(yīng)該世世代代友好下去，保證兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展，就必須從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)把握中日關(guān)系的方向，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理歷史和臺(tái)灣問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和深化各領(lǐng)域的互利合作，擴(kuò)大共同利益。
釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史證據(jù)和法律依據(jù)。任何巧言令色，外國(guó)任何單方面的行動(dòng)，都不能改變這一基本事實(shí)。中日雙方在釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題上存在分歧，我們主張應(yīng)在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)談判尋求解決。希望雙方能以大局為重，避免這一問(wèn)題干擾中日關(guān)系的健康發(fā)展。
我認(rèn)為，日美軍事同盟是冷戰(zhàn)時(shí)期特定背景下的雙邊安排，理應(yīng)嚴(yán)格限制在雙邊范疇之內(nèi)。超出雙邊范疇，勢(shì)必引起亞洲國(guó)家的不安，給地區(qū)安全形勢(shì)帶來(lái)復(fù)雜因素。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，直接或間接把臺(tái)灣納入日美安全合作范疇的做法，是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯和對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干涉。中國(guó)政府和人民堅(jiān)決反對(duì)。
日本東京廣播公司記者：中日兩國(guó)政府首腦何時(shí)能恢復(fù)互訪？
李肇星：中日兩國(guó)人民應(yīng)該世世代代友好下去。最近一兩年來(lái)，中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不斷在多邊場(chǎng)合見(jiàn)面，進(jìn)行過(guò)很好的交談。我們希望中日雙方從兩國(guó)人民根本利益的大局出發(fā)，按照“以史為鑒，面向未來(lái)”的精神，努力為兩國(guó)高層互訪創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件和氣氛。
關(guān)于中俄關(guān)系
俄羅斯國(guó)際文傳電訊社記者：請(qǐng)?jiān)u價(jià)一下俄羅斯和中國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在國(guó)際事務(wù)中的表現(xiàn)。
李肇星：中國(guó)與友好鄰邦俄羅斯的關(guān)系發(fā)展非常順利，富有成效，對(duì)此我們非常高興。去年，普京總統(tǒng)應(yīng)胡錦濤主席邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，雙方徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題。從此，兩國(guó)邊界就是一條和平的邊界、友好的邊界、合作的邊界，這對(duì)我們兩國(guó)人民有利，對(duì)地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定也有利。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、教育、軍事等各領(lǐng)域的合作也在穩(wěn)步發(fā)展，向新的高度和深度發(fā)展。在包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的全世界100多個(gè)政府間國(guó)際組織中，以及上海合作組織等區(qū)域國(guó)際組織中，兩國(guó)也同樣進(jìn)行著富有成效的實(shí)質(zhì)性合作。
關(guān)于中美關(guān)系
新華社記者：今年是聯(lián)合國(guó)成立60周年，胡錦濤主席是否會(huì)去聯(lián)合國(guó)參加有關(guān)慶祝活動(dòng)并順訪美國(guó)？你怎樣看待當(dāng)前中美關(guān)系及其發(fā)展前景？第二個(gè)問(wèn)題，2004年，中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行前行長(zhǎng)余振東被遣送回國(guó)，前幾天美國(guó)官員表示，對(duì)類似腐敗官員美方會(huì)協(xié)助中方查處。中方在與國(guó)際社會(huì)共同反腐敗方面會(huì)有哪些新的動(dòng)作？
李肇星：今年聯(lián)合國(guó)就要過(guò)60歲生日了，在紐約聯(lián)合國(guó)總部將有盛大紀(jì)念活動(dòng)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南已多次熱情邀請(qǐng)胡錦濤主席，胡錦濤主席可能應(yīng)邀前往。
中美關(guān)系不斷取得進(jìn)展，兩國(guó)有著廣泛的共同利益，我們?cè)诒姸嗟念I(lǐng)域開(kāi)展互利合作，造福于兩國(guó)人民。確保中美關(guān)系健康發(fā)展，應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。首先應(yīng)該以這種眼光來(lái)看待和處理兩國(guó)關(guān)系中最敏感的問(wèn)題，即臺(tái)灣問(wèn)題。應(yīng)該恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則，平等相待，求同存異，擴(kuò)大兩國(guó)利益的交匯點(diǎn)。胡錦濤主席和布什總統(tǒng)去年11月在智利會(huì)晤時(shí)已就在今年內(nèi)兩國(guó)元首互訪達(dá)成了共識(shí)，我們?cè)敢馔婪奖３置芮薪佑|，保持和加強(qiáng)兩國(guó)高層互訪的勢(shì)頭。
中國(guó)政府執(zhí)政為民，正在不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作。我們?cè)敢馔绹?guó)在內(nèi)的各國(guó)在反腐敗方面加強(qiáng)合作。
談到腐敗，很值得我們警惕的是臺(tái)灣分裂勢(shì)力為了搞它的所謂“臺(tái)獨(dú)”，不惜進(jìn)行所謂“美元外交”，實(shí)際上也是一種“行賄外交”。很多有識(shí)之士認(rèn)為，這也是一種腐敗行為。
人民日?qǐng)?bào)記者：最近華盛頓出現(xiàn)了新一輪“中國(guó)威脅論”，其實(shí)質(zhì)是什么？對(duì)中美關(guān)系有何影響？您在擔(dān)任中國(guó)駐美大使時(shí)曾與“中國(guó)威脅論”進(jìn)行過(guò)斗爭(zhēng)，今后你將怎么做？
李肇星：我至今依然懷念在美國(guó)工作的日日夜夜。的確，我和一些美國(guó)人發(fā)生過(guò)爭(zhēng)論，但我在美國(guó)的朋友更多。我認(rèn)為，中美兩國(guó)人民有許許多多的理由應(yīng)該友好相處、和平相處，共同為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方正共同努力，進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤主席和布什總統(tǒng)達(dá)成的關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展兩國(guó)建設(shè)性合作關(guān)系的重要共識(shí)。你所說(shuō)的散布“中國(guó)威脅論”的那種人也有，但只是極個(gè)別，他們?nèi)艘呀?jīng)進(jìn)入了新世紀(jì)、新時(shí)代，但思想還停留在冷戰(zhàn)時(shí)期。就是這些極少數(shù)人在宣揚(yáng)所謂的“中國(guó)威脅論”。這種人散布的論調(diào)沒(méi)有任何根據(jù)。
關(guān)于能源問(wèn)題
半島電視臺(tái)記者：中東形勢(shì)變化迅速，中國(guó)在這一地區(qū)擁有利益，特別是能源利益，是否會(huì)做一些政策調(diào)整？
李肇星：近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，能源消費(fèi)也有所增加。同時(shí)國(guó)際原油價(jià)格經(jīng)歷了大幅度波動(dòng)，尤其在去年，油價(jià)持續(xù)攀升。在這種情況下，某些媒體將油價(jià)上漲的原因說(shuō)成主要是因?yàn)橹袊?guó)能源需求的增長(zhǎng)，這缺乏根據(jù)。中國(guó)石油進(jìn)口近一兩年有所增加，但是進(jìn)口量?jī)H占全世界石油貿(mào)易總量的約6％。中國(guó)不只是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是世界上主要的能源生產(chǎn)國(guó)之一。中國(guó)的能源需求主要立足于國(guó)內(nèi)解決，中國(guó)能源國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)空間還很大，在節(jié)約能源和提高能源利用效率方面還大有潛力，中國(guó)石油進(jìn)口不會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生大的影響。
關(guān)于反分裂國(guó)家法
德新社記者：現(xiàn)在很多歐洲人認(rèn)為，中國(guó)正在制定的反分裂國(guó)家法可能會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的后果。這種看法是否會(huì)影響歐盟解除對(duì)華軍售禁令？歐盟解除對(duì)華軍售禁令是否會(huì)被進(jìn)一步推遲？
李肇星：全國(guó)人大制定反分裂國(guó)家法，是為了防止和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力采取冒險(xiǎn)行動(dòng)、破壞臺(tái)海地區(qū)和平，維護(hù)大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀不被改變。這一立法再次體現(xiàn)了我們要以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景的一貫立場(chǎng)。這部法律也將表明全中國(guó)人民捍衛(wèi)祖國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去的共同意志。這部法律符合中國(guó)人民、中華民族的根本利益，有利于兩岸關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，有利于全世界的和平、穩(wěn)定與繁榮，一定會(huì)得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的理解和支持。
中國(guó)堅(jiān)定地走和平發(fā)展的道路，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，我們不需要，實(shí)際上也沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)那么多價(jià)格很高、對(duì)我們也沒(méi)什么用的武器。我們只是認(rèn)為，維持這樣一個(gè)早就過(guò)時(shí)的、毫無(wú)益處的武器禁令，同中國(guó)與歐盟之間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系很不相稱。說(shuō)得更簡(jiǎn)單一點(diǎn)，我們所反對(duì)的是政治歧視。還有一個(gè)更簡(jiǎn)便的辦法來(lái)消除你的疑慮，那就是再耐心地等幾天。當(dāng)你看到我們?nèi)珖?guó)人大通過(guò)的這部反分裂國(guó)家法的文本，我相信你會(huì)同意我剛才的看法。
（據(jù)新華社）
《國(guó)際金融報(bào)》 (2005年03月07日 第二版)
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