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如何規范國企改革進程，有效避免國有資產流失，讓全體人民都能分享到改革和發展的成果，成為代表委員們踴躍建言的焦點話題。
借改革之名行侵吞國資之實
全國人大代表，珠海格力電器股份有限公司總經理董明珠說，當前一些地方國有股權
的轉讓中最為敏感的當屬職工安置。然而，這些重要內容在一些地方企業的改制中實際都變成了企業管理層的“秘密行動”，工人成了“包袱”被來回“踢皮球”。董明珠代表說，還有兩個問題值得重視，那就是部分企業和個人通過虛假報表騙取銀行貸款，通過種種手段逃避銀行債務，導致銀行壞賬金額巨大，最終仍由國家“埋單”的國有資產流失現象；此外，有的人利用政府招商引資的心理，低價圈地，再以市場價從銀行貸款，最后項目如果失敗也由銀行“埋單”。
誰能算清背后的成本
僅僅是經營者的一次經營決策，讓肩負國家棉花儲備職責的中國儲備棉管理總公司虧損高達近10億元；目無法規的經營，給中航油造成賬面實際損失和潛在損失總計約5億多美元的巨虧。
全國政協委員陳守義說，這些巨額不良資產看似國家財政進行核銷，是從國家財政賬上列支資金，最終還是落在了廣大老百姓身上。從法律意義上說，中國的老百姓有權知道究竟是誰在替大家經營國有企業，這些人能不能實現國有企業保值增值。
讓職工分享改革成果
全國人大代表、北京銅牛針織集團有限責任公司董事、總工程師漆小瑾建議，要按照政府工作報告中的要求加快社會保障體系的建設，推動國有企業改革。加速推進企業退休職工管理服務社會化，盡管目前實行退休職工管理服務社會化條件還不完全成熟，但必須按照市場經濟的要求，深化改革。
（據新華社）
《國際金融報》 (2005年03月07日 第二版)
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