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宋西林／文
構建和諧社會，需要國民經濟的全面協調發展，更有賴于國有企業改革的重點突破。關注和諧社會的發展，必然要同時關注國企改革。時下，國有企業改革正處于十字關口。
去年的一場由“保姆變主人”引發的爭論，在學術理論界、企業界以及社會各階層引
起巨大反響。之后，國資委明確表示，大型國企不能搞ＭＢＯ，即管理層收購。同時表示，一些中小國企ＭＢＯ探索亦要區別情況，在明確國有資產出資人后方可規范進行。爭論雖然有了階段性結果，但許多人對國有企業下一步的改革方向卻表露出迷茫與困惑。
進入2005年，一位國有大型企業的總經理曾在一次高層理論研討會上發問：今年是有利于國有企業改革的一年呢？還是不利于國有企業改革的一年？請不要一方面鼓勵我們積極推進改革，另一方面又讓我們隨時背負著“十字架”。
此間，學術理論界的不少專家也在質疑：現在到底是計劃經濟的回歸呢？還是屬于一種回光返照？
同時，一些地方的政府官員也對下一步國有企業改革流露出一種畏難情緒，國企改革基本處于停滯與觀望狀態。
至此，人們不難看出，國有企業改革已經進入攻堅階段。產權改革是國有企業改革最敏感、最脆弱的神經。黨的十六屆三中全會強調，產權是所有制的核心和主要內容，并提出要建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。毫無疑問，現代企業制度最基礎和最根本的保障是產權制度的變革和深化。國有企業改革最終繞不過產權改革這道檻。
去年“保姆變主人”的爭論，之所以引起社會普遍的極大關注，主要是因為有些地方在搞管理層收購時，確實存在暗箱操作、自買自賣及國有資產流失的問題。這種現象造成的社會不公平，必然遭到公眾的譴責。同時，這種做法也有悖于和諧社會民主、法制與公平的原則。應該說，國有資產是屬于全國人民的資產，全國人民有責任關注自己資產的保全性。
但是，國企改革不能因噎廢食。對此，社會各界基本達成共識。然而，如何在產權交易中真正實現國有資本的保值增值，實現國有產權的公平、順暢流轉，則是改革的關鍵。
不少有識之士提出，目前關鍵是要規范推進國有產權制度改革，講究程序的合理合法化。這個程序，就是一套制度，既堅持定價、估價、交易和監督制度的四位一體，同時也要堅持公開交易的原則。
有理由相信，國有企業改革將會在構建和諧社會的要求下，攻關破難，穩步推進。（詳見第二、三版）
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