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【記者曉頌北京報道】2004年，我國國企改革和國有資產監管取得積極進展。其中，股份制改革加快，現代企業制度建設不斷推進；國有企業戰略性改組取得進展，國有經濟布局和結構明顯改善；國有資產監管體制框架初步建立，監管方式進一步改進。
據悉，目前已有1464家國有及國有控股大型骨干企業改制為多元股東持股的公司制企業，改制面為50．4％。目前國有控股的上市公司達1000余家，其國有權益和實現利潤約占全
部國有企業的三分之一和二分之一。3430家已改制的重點企業中，實行全員勞動合同制的占97．7％，實行全員競爭上崗制度的占84．9％，實行公開競聘、擇優錄用制度的占85．9％。到去年10月，在自愿的基礎上，經國務院批準，36家18對中央企業進行了聯合重組；各地和中央企業實施主輔分離的國有大中型企業818家，涉及改制企業4572家，涉及富余人員100萬人。
針對以往國企改制發生的糾紛，代表委員們呼吁，必須正視改革中的負面效應，規范改制。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司總經理董明珠說，當前一些地方國有股權的轉讓中最為敏感的當屬職工安置。然而，這些重要內容在一些地方企業的改制中要么含糊不明，要么不讓職工參與討論，實際都變成了企業管理層的“秘密行動”，工人成了“包袱”被來回“踢皮球”。董明珠代表說，當前一談到國有資產流失，大家往往將視線關注在ＭＢＯ單一環節上。其實還有兩個問題值得重視，那就是部分企業和個人通過虛假報表騙取銀行貸款，通過種種手段逃避銀行債務，導致銀行壞賬金額巨大，最終仍由國家“埋單”的國有資產流失現象；此外，有的人利用政府招商引資的心理，低價圈地，再以市場價從銀行貸款，最后項目如果失敗也由銀行“埋單”。
全國人大代表、北京銅牛針織集團有限責任公司董事、總工程師漆小瑾建議，要按照《政府工作報告》中的要求加快社會保障體系的建設，推動國有企業改革。加速推進企業退休職工管理服務社會化，盡管目前實行退休職工管理服務社會化條件還不完全成熟，但必須按照市場經濟的要求，深化改革。分離企業承擔的社會保障職能，使國有企業站在同一起跑線上，公平參與市場競爭。
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