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國企改革 兩大難題亟待突破


http://whmsebhyy.com 2005年03月07日 01:42 中國企業報

  【記者宋西林北京報道】全國人大代表、江西冶金集團公司黨委書記、總經理閆鑫元在代表駐地接受本報記者采訪時表示,盡管國企改革不是本屆兩會的熱點話題,但作為企業界的代表,我最關注的依然是此問題。

  閆鑫元說,目前國企改革確實進入了一個攻堅階段。中小企業改制已經基本完成。大中型國有企業進入國有產權改革階段,可以說,真是步履維艱,難度很大。目前,管理層收
購基本停止,叫停的主要原因就是防止國有資產流失。其實,如果操作得當,這個問題完全會得到妥善解決,不會出現資產流失的問題。

  他說,江西冶金集團公司下屬的一個鋼鐵廠目前已經實行了管理層收購。這個廠原有凈資產2.3億元,賣6.5億元。當時,鋼鐵市場并不景氣。沒想到,這兩年鋼鐵價格猛漲,目前已經收回60%的投資。現在,地方國資委有人抱怨賣低了。但如果鋼鐵市場依然不好,投資者就面臨虧損的風險。閆鑫元認為,這個賣價大大高于凈資產原值,不能得出國有資產流失的結論。“顧郎之爭”各有道理。管理層收購關鍵是定價、估價要合理,操作要制度化、法制化,公開、公正。

  閆鑫元說,目前國企改革的難點主要表現在兩個方面。一是大中型企業進一步深化改革難,特別是產權改革,涉及各方面的利益,具體實施起來確實難度很大。二是差的企業退出、破產難。現在的一些內陸省份基本是吃飯財政,拿不出更多的資金安排破產企業職工的就業與生活保障。目前,這些企業的職工實行最低生活保障主要靠中央財政的維持。徹底扭轉這種局面難度很大。






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