國務(wù)院總理溫家寶昨天在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告。在這份報告中既對2004年中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面作出了總結(jié),同時也提出了2005年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和財政資金安排。為此我們抽出報告中的相關(guān)數(shù)據(jù),在回味去年取得的“令人鼓舞的重大成就”的同時,也能對今年政府的預(yù)期目標(biāo)有些了解。以下是2005年部分預(yù)期目標(biāo)和資金安排:
GDP增長8%
下調(diào)預(yù)期求平穩(wěn)
今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)為8%。溫家寶總理說,提出今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右,是為了使預(yù)期目標(biāo)符合實際情況,既考慮需要,也考慮可能,兼顧了就業(yè)、物價等其他預(yù)期目標(biāo)的要求。
分析人士說,這一目標(biāo)較去年的實際增長率下調(diào)15個百分點,顯示了中國在調(diào)整中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路。減少財政赤字比上年預(yù)算少198億
我國今年將實施穩(wěn)健的財政政策,適當(dāng)減少財政赤字,擬安排中央財政赤字3000億元,比上年預(yù)算減少198億元。
分析人士說,財政和貨幣政策“雙穩(wěn)健”旨在確保中國經(jīng)濟(jì)以平穩(wěn)較快速度增長。頂住通脹壓力物價增長控制在4%
我們把CPI增長是否大于5%作為通貨膨脹“警戒線”。在政府報告中,溫家寶總理提出了今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%的目標(biāo)。
分析人士說,目前物價上漲壓力仍未根本緩解,居民消費價格指數(shù)上升將會放緩,但難以明顯降低。109億元支持再就業(yè)比上年增加26億
今年中央財政安排109億元資金支持下崗職工再就業(yè),比上年增加26億元。溫家寶總理在報告中說,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%。
分析人士說,中國再就業(yè)任務(wù)仍然十分艱巨,這也是由整個就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢所決定的。但這個問題必須妥善解決。
對世界負(fù)責(zé)匯率保持基本穩(wěn)定
溫家寶5日在北京重申,中國將保持人民幣匯率在“合理、均衡水平上基本穩(wěn)定”。他還表示:“將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。”
分析人士說,實行人民幣彈性機(jī)制必須考慮幾個因素:一是中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;二是要有科學(xué)的方案,以保證中國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展;三是要考慮對周邊國家的影響,中國對周邊國家負(fù)責(zé),對世界負(fù)責(zé)。
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