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中誠信托董事長王忠民談信托業實施信息披露制度

http://whmsebhyy.com 2005年03月05日 10:16 證券時報

    今年五一前,我國首批30家信托公司將按照規定對社會進行公開信息披露。為做好首批信托公司信息披露工作,中國銀監會要求信托公司深刻認識制定和實施信息披露制度的重要意義,通過實施信息披露制度,促進信托行業的安全、穩健運行。日前,在首屆全國信息披露制度培訓班舉辦之際,記者就此采訪了中國信托業協會(籌)會長、中誠信托投資有限責任公司董事長王忠民先生。

    王忠民認為,信托行業實施信息披露制度,是中國銀監會啟動市場機制來監管信托公司,維護信托有關當事人合法權益的一項重要措施。作為信托公司加強透明度建設、強化市場約束的基本制度,向社會公眾進行公開的信息披露,是我國信托行業監管實踐工作的經驗總結和完善:

    首先,信托行業實施的信息披露制度,是一種強制性制度。信托公司作為為公眾理財的公司,不管信托產品是公募還是私募,信托人在公平獲取信息方面都有信息對稱的要求,如果沒有公開的信息披露,就很難做到公平。

    其次,信息披露也為信托公司提供了規范發展的平臺。信托行業建立信息披露制度,有利于信托行業提高公信力。信托人是根據對信托公司的信任度來選擇信托公司的,他首先考慮的是安全問題,然后才是收益問題。通過實施信息披露制度,信托公司主動接受社會監督,這本身就會提高信托行業的公信力,為以后整個信托行業的發展奠定比較好的基礎。

    第三,實施信息披露制度,將凈化行業環境。信托行業現有59家信托公司,其中有好有壞,水平參差不齊。信息披露制度的實施,將公司的好壞自然顯現于公眾面前,在公開信息的對比下,在市場生存競爭的法則驅使下,會使信托公司啟動公司內在動力來改善其經營管理,提高其經營管理和內控水平。從而帶動整個行業水平的提高。另外,由于現在信托行業很多產品既要靠創新,也要靠政策,所以,整個行業水平的提高,有利于相關信托產品創新政策的出臺。由此,信息披露制度的實施,將會進一步促進整個信托行業的發展。

    總結信托行業的歷史,信托公司在過去被視為壞孩子,信托法出臺后情況未得到完全改變,去年又有幾個公司受到處罰。其主要原因之一,就是信托有關當事人不能及時掌握信托財產管理的真實信息,導致市場約束機制失靈,在部分信托公司治理結構存在缺陷的情況下,出現對委托人利益損害的行為,同時也損害了受托人的信譽和信托行業的信譽。

    王忠民認為,信托公司實施信息披露制度,有利于改變信托公司壞孩子形象,減少受托人侵害委托人利益行為的發生。他舉例說,實施了信息披露制度后,再發生象某些信托公司那樣,想通過關聯交易向大股東輸送利益,欺騙信托人,侵害信托人利益的行為時,從公司管理人員到股東、董事會,都會考慮這樣做的嚴重后果。

    他表示,信息披露制度為監管部門啟動市場機制監管信托公司提供了一個監管手段,信托公司實施信息披露制度的作用將隨著時間的推移而日益顯現,作為信托行業一項新的制度,信息披露制度也需要隨著時間的推移而在內容上、方式上不斷豐富和完善。根據未來信托行業發展的需要,信托公司進行信息披露要根據不同時期、不同年份、不同的市場情況,根據當時普遍性的、帶有傾向性的問題,提出針對性要求,不斷強化信息披露的監管作用。


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