全國人大代表、招商銀行(資訊 行情 論壇)行長馬蔚華今年圍繞如何從立法上促進銀行業務的發展，帶來了八項議案，包括應允許商業銀行投資企業債券、完善資產證券法等內容。他對記者表示，有關資產證券化的立法今年很有可能會破題；招商銀行去年很多指標都非常優秀，各項業績理想。

    他說，中國即將全面入市，競爭將更加激烈，而國內商業銀行 目前遇到的最主要矛盾就是資本約束。作為上市公司，招商銀行需要達到更高的資本充足標準。為了克服這一矛盾，招行一方面在總資產中，盡量降低信貸資產比例，提高非信貸資產的比重；同時，在信貸資產結構中，降低批發性信貸業務的比重，提高個人消費信貸業務的比例；在收益機構中，增加中間業務比重，減少利差收益。對于銀行業的發展來說，這應該是一個必然的趨勢。

    他建議，銀行資產證券化立法應該由中國銀監會會同人民銀行制定有關立法草案，并報國務院批準后頒布相應行政法規，使這項法規具有較高的法律效力，在條件成熟時上升為國家法律。

    進一步完善商業銀行債券投資渠道。建議應允許商業銀行投資企業債券，清除有關法律障礙，這應該像允許商業銀行發起設立基金公司一樣，在政策上盡早有所突破；同時，統一債券交易的銀行間市場和交易所市場，讓商業銀行重回交易所國債市場。

    調整金融企業資產損失核銷認定標準。根據財政部的現行規定，對銀行資產核銷規定的標準過高，不能涵蓋各類事實上已經形成的損失情形。為此，他建議，調整金融企業資產損失核銷認定條件，加大核銷覆蓋面。

    針對最高法院去年11月4日公布的《關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》，他還特別提出，應對第6、7條制定補充協議的議案，防止該項規定對房地產信貸業務產生的巨大影響。他認為，該規定由于其6、7條在執行過程中可能有偏差，極可能誘發債務人的道德風險，極大影響商業銀行的住房消費信貸業務，對目前商業銀行1.7萬億個人住房貸款的安全性和產生極大隱患。因此，他提出應對這些規定應該作出詳細的增補說明。