昨日,山東省政府在濟(jì)南召開全省證券期貨工作會(huì)議,山東省委常委、常務(wù)副省長林廷生到會(huì)作重要講話,山東證監(jiān)局局長張慎峰通報(bào)了2005年度的監(jiān)管工作重點(diǎn)。

    林廷生指出,2004年山東證券期貨工作取得了新進(jìn)展、新突破,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

    林廷生要求重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:一是要大力推進(jìn)企業(yè)改制上市,擴(kuò)大直接融資比重。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的改制上市工作。二是要進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步加大對控股股東占用上市公司資金和違規(guī)擔(dān)保等問題的清理力度。三是要加快資本市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展。積極推進(jìn)證券期貨公司投資主體多元化,適時(shí)引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。四是要加強(qiáng)監(jiān)管,積極配合中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)做好上市公司及證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。

    山東證監(jiān)局局長張慎峰通報(bào)了2005年監(jiān)管工作重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括:首先,努力抓好上市公司監(jiān)管,夯實(shí)證券市場發(fā)展的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格上市公司信息披露監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度。對公司整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,督促整改措施及時(shí)落實(shí)到位。監(jiān)管部門和省直有關(guān)部門及地方政府密切合作,繼續(xù)加大"清欠解保"力度。采取切實(shí)措施推進(jìn)上市公司實(shí)質(zhì)性重組,對上市公司進(jìn)行綜合分析排隊(duì),圈定那些只有通過重組才能走出困境的公司,在此基礎(chǔ)上逐家分析阻礙重組的癥結(jié),確定工作著力點(diǎn)。并利用重組之機(jī)督促大股東及其有關(guān)各方面解決資金占用、違規(guī)擔(dān)保和其他各類遺留問題的解決。對上市公司再融資后的運(yùn)作和募集資金使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注資金變更投向和變更程序。完善中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,推行執(zhí)業(yè)污點(diǎn)記錄活動(dòng)。

    其二,抓好證券機(jī)構(gòu)監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)證券公司自查整改報(bào)告的核查驗(yàn)收工作,穩(wěn)妥處置和化解公司違規(guī)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以推行客戶交易結(jié)算資金獨(dú)立存管為重點(diǎn),保護(hù)客戶資產(chǎn)安全。嚴(yán)查違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),凈化市場秩序。

    其三,突出工作重點(diǎn),促進(jìn)轄區(qū)期貨市場規(guī)范發(fā)展。全力做好客戶保證金和公司資本金的監(jiān)管。要嚴(yán)格檢查公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況和違規(guī)業(yè)務(wù),對違法違規(guī)相關(guān)責(zé)任人員和主管人員嚴(yán)厲查處。

    其四,切實(shí)保護(hù)好投資者合法權(quán)益。真正承擔(dān)起保護(hù)投資者尤其是市場弱勢群體合法權(quán)益的責(zé)任,嚴(yán)禁不作為、不勤政。

    其五,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場公平公正。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹鐵案原則和效率原則,繼續(xù)完善與公安部門的良好協(xié)作機(jī)制,更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)系溝通。