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今年中央財(cái)政對(duì)糧食直補(bǔ)資金也不低于去年
本報(bào)訊記者黃宙輝實(shí)習(xí)生張麗報(bào)道：今年的中央1號(hào)文件提出，2005年要繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)行中央財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。記者從國(guó)家財(cái)政部獲悉，今年中央財(cái)政準(zhǔn)備安排55億元對(duì)產(chǎn)糧大縣直接進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)糧食直補(bǔ)的資金將不低于去年的額度。
直補(bǔ)金禁止抵扣任何稅費(fèi)
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛周三說(shuō)，2005年實(shí)施糧食直補(bǔ)的基本原則是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。即各省、自治區(qū)、直轄市2005年安排的糧食直補(bǔ)資金，不能低于2004年的直補(bǔ)資金額度，有條件的省份，可以適當(dāng)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)有29個(gè)省實(shí)施糧食直補(bǔ)，安排直補(bǔ)資金達(dá)到116億元。此外，還對(duì)實(shí)施糧食直補(bǔ)的具體辦法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一是完善糧食直補(bǔ)方式，解決好“黑地”問(wèn)題。糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)原則上按糧食種植面積補(bǔ)貼，如采取其他方式，也要剔除不種糧的因素，盡可能做到與種植面積接近；二是調(diào)整資金兌付方式，直接將糧食直補(bǔ)資金兌付給種糧農(nóng)民，不再允許采用抵扣農(nóng)業(yè)稅的方式，禁止抵扣任何稅費(fèi)；三是調(diào)整資金兌付時(shí)間，當(dāng)年的糧食直補(bǔ)資金盡可能在播種后3個(gè)月內(nèi)一次性兌付給種糧農(nóng)戶，最遲要在9月底之前基本兌付完畢，不再分兩次兌付。
獎(jiǎng)勵(lì)金不得建辦公樓
朱志剛透露，今年中央財(cái)政準(zhǔn)備安排55億元對(duì)產(chǎn)糧大縣直接進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)政策有三條：一是直接獎(jiǎng)勵(lì)到縣，以1998年至2002年五年《統(tǒng)計(jì)年鑒》的分縣數(shù)據(jù)為依據(jù)，考慮分縣糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素，直接算賬到縣，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付到縣；二是獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性財(cái)力補(bǔ)助，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排使用。獎(jiǎng)勵(lì)資金不得違規(guī)購(gòu)買、更新小汽車，不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心，不得搞勞民傷財(cái)、不切實(shí)際的“政績(jī)工程”、“形象工程”等。
獎(jiǎng)勵(lì)入圍縣一定三年
三是獎(jiǎng)勵(lì)入圍縣一定3年，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。獎(jiǎng)勵(lì)范圍是：1998年至2002年5年平均糧食產(chǎn)量大于2億公斤、且商品量大于500萬(wàn)公斤的縣；此外，考慮到一些縣盡管達(dá)不到上述條件，但對(duì)區(qū)域內(nèi)的糧食安全起著重要作用，對(duì)糧食供求產(chǎn)生重大影響，也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。同時(shí)對(duì)入選的縣進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)糧食生產(chǎn)下滑，不再符合產(chǎn)糧大縣條件的；或弄虛作假，套取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即中止獎(jiǎng)勵(lì)資格。
（金陵／編制）（來(lái)源：金羊網(wǎng)）
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