近日香港大學法學院戴耀廷教授就創維案接受了《中國青年報》電話采訪，他分析了內地企業家易在香港“觸礁”的主要原因。

    對“貪污”的理解不同

    戴教授首先指出，對于什么是“貪污”，在概念上兩地可能有 一些不同的認識，而且這個也不單是內地和香港的區分。在香港，私人機構里也可以有貪污，如公司職員不能拿老板的錢，而在內地，只有國家公職人員才能構成貪污罪。

    在內地的私營機構里，商業活動中的一些行為有很多可能是一種習慣，大家都是這樣做的，但是如果按照香港法律對于“貪污”的嚴格定義，可能就是犯罪。當立法的要求比較高的時候，很多看來沒有問題的行為也可能成為一種違法行為。

    戴教授說，還有一個可能是執法的問題。內地在執法上可能有這樣的情況，就是法律上雖然有規定，但存在一些“灰色”的情況，如果你調查下去，你可能會發現一些問題，但是如果不調查，可能就看不到什么大問題，這就取決于是不是去調查。我是指，內地執法機構執法的力度應該一樣大。

    廉政公署查案不一定需要舉報

    戴教授表示，除了法律的明文規定外，更重要的是執法者對法律要求的理解。他說，所有執法機關都應該進一步理解法律的要求是怎樣的，當執法者采取一個比較進取的方法去理解法律要求的時候，調查的力度就會大得多。但是，如果執法者對法律要求的理解比較保守，或者甚至是一些執法機關本身也有問題，他就不會去進行干預，這個時候可能就會出現無人追究犯罪的情況。

    在回答如果沒有民眾舉報，香港廉政公署會不會主動對貪污行為開展調查時，戴教授說，不一定需要有人舉報，只要有了一些資料，比如說媒體報道顯示可能有貪污的情況，不需要有任何人投訴，廉政公署就會主動去調查。

    文化上的差異也是原因之一

    戴教授表示，執法機構的行為，其實也受社會整體文化的影響，因為執法人員也是屬于這個社會的一部分。當一些行為大家不認為是違法的時候，執法人員也就不會進行調查。

    戴教授說，上世紀70年代香港建立了廉政公署，執法上采取的力度也比較大。而內地的一些機構在對法律的理解上，沒有一個類似香港廉政公署的背景，因此在執法上的力度可能就要弱一點。