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歐洲議會(huì)近日在斯特拉斯堡表決通過(guò)一項(xiàng)新法令，加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)，打擊虛假?gòu)V告和商業(yè)詐騙，尤其是針對(duì)來(lái)自英國(guó)等國(guó)的跨國(guó)詐騙行為，以及四處泛濫的“減價(jià)”或“贈(zèng)送”廣告。一位歐洲議員表示，新的法令將使歐盟各國(guó)協(xié)調(diào)司法行動(dòng)，讓詐騙者無(wú)處藏身，面臨法律制裁。
記者對(duì)此有親身體驗(yàn)。今年新年前后，在媒體報(bào)道西班牙彩票熱鬧頒獎(jiǎng)不久，記者收
到一封西班牙某“證券保險(xiǎn)”公司的來(lái)信。彩色的信紙上端是有一大串號(hào)碼的西班牙彩票，稱是用“計(jì)算機(jī)在上百名外國(guó)人士中篩選”的本記者名字購(gòu)買，并中了該國(guó)某大獎(jiǎng)的“國(guó)際人士獎(jiǎng)”，金額“96萬(wàn)歐元”！讓我迅速電話同這家公司聯(lián)系，并提供確認(rèn)簽名和銀行賬戶，以免到規(guī)定期限后這筆錢“屬于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，歸西班牙財(cái)政部”。信上有簽名，有聯(lián)系電話和主管人的姓名，言之鑿鑿，跟真的似的，還真讓我“享受”了一把突然變?yōu)楦晃痰母杏X(jué)。
布魯塞爾作為歐盟、北約所在地，有各國(guó)記者千人以上，僅次于聯(lián)合國(guó)總部所在的美國(guó)紐約。外國(guó)記者由于姓名、住址公開(kāi)，經(jīng)常收到莫名其妙的來(lái)信，多數(shù)來(lái)自英國(guó)，告訴你“幸運(yùn)地”被選中成為“獲獎(jiǎng)?wù)摺�，可以�?yōu)惠訂閱某雜志或旅行，條件是提供你的銀行賬號(hào)。此外，此間各種各樣的“免費(fèi)贈(zèng)送”的廣告也大多是圈套，尤其以外國(guó)人為對(duì)象，讓消費(fèi)者防不勝防。
成為固定模式，只是在時(shí)間地點(diǎn)上做些變動(dòng)，甚至以南亞海嘯受害者的名義進(jìn)行詐騙。一旦受害者信以為真并如實(shí)回復(fù)，這些家伙就要求支付高額的“獎(jiǎng)金保管費(fèi)”，通常數(shù)千歐元。一旦發(fā)現(xiàn)上當(dāng)者拒絕支付，就會(huì)不斷遭到電話騷擾和恐嚇。反應(yīng)遲鈍些的人，銀行賬戶的存款可能被全數(shù)掏空。網(wǎng)上可以看到許多受害者的親身經(jīng)歷。相信更多的人因?yàn)殡y以啟齒，只好自認(rèn)倒霉。
在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已形成較大規(guī)模的歐盟，商業(yè)欺詐行為帶來(lái)的危害日益明顯。由于此類跨國(guó)詐騙行為涉及歐盟各國(guó)不同的司法體系，歐盟長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效懲治手段，使利用欺詐信和廣告對(duì)別國(guó)消費(fèi)者兜售騙術(shù)者肆無(wú)忌憚。查詢歐盟委員會(huì)“反欺詐署”的網(wǎng)頁(yè)，也沒(méi)有對(duì)公眾介紹防范此類詐騙的辦法和投訴措施。
由歐洲議會(huì)通過(guò)的該法案是歐盟委員會(huì)2003年6月提交的，以統(tǒng)一各國(guó)對(duì)企業(yè)欺詐消費(fèi)者的行為采取有效打擊，進(jìn)一步明確受害消費(fèi)者的權(quán)利，保障消費(fèi)者和中小企業(yè)的權(quán)益。被新法列入“非法”的，包括強(qiáng)賣、詐騙，逼迫簽約，冒充專業(yè)人士及以“免費(fèi)”贈(zèng)送騙人上鉤，且以支付款項(xiàng)為條件的商業(yè)廣告等。新法的實(shí)行將更有效打擊跨國(guó)詐騙犯罪行為，也將對(duì)從事虛假商業(yè)推銷行為的企業(yè)進(jìn)行必要的約束。
新的法案將提交近期舉行的歐盟首腦理事會(huì)討論表決，計(jì)劃2007年實(shí)施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)事務(wù)的委員馬科斯·基普里亞努對(duì)歐洲議會(huì)通過(guò)該法表示祝賀。他說(shuō)，“這對(duì)消費(fèi)者和整個(gè)歐盟范圍內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)重要的進(jìn)步，將加強(qiáng)對(duì)歐洲公民的保護(hù)，凈化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和環(huán)境�！保ū緢�(bào)布魯塞爾3月2日電）
作者：梁曉華
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